今天下午，冒着大雨，黄浦区委书记杲云出现在老城厢。旧改是黄浦区最大的民生。杲云将今年春节后召开首场调研现场会放在了黄浦旧改重点聚焦的老城厢。记者获悉，涉及5645户居民的乔家路地块即将启动旧改，三年内老城厢地区有望基本完成旧改。

乔家路地块位于老城厢历史风貌保护区第四象限规划蓬莱路以南地区，东到巡道街、中华路，南至俞家弄、黄家路，北至蓬莱路、西唐家弄、梅家街，西至河南南路、南梅溪弄、凝和路，总占地约16.8公顷。房屋基本以成片二级以下旧里房屋为主，建造年代久远、结构老化严重，居民生活环境较为简陋，缺少独用厨卫，老百姓旧改呼声高。

走进老城厢居民家中

黄浦是上海旧改任务最重的城区之一，截至去年底，黄浦仍有各类旧住房204万平方米，二级以下旧里81万平方米，老百姓手拎马桶6.5万个。去年，黄浦区加速换挡推旧改，超额完成了旧改7260户。今年黄浦区提出完成旧改不少于8000户，未来几年都要保持这个超速度。

这一超速度如何保持？“资金、房源、征收力量等，要科学统筹协调推进，让黄浦旧改速度持续下去。”比如，黄浦每年计划征收8000户，整体资金接近500亿元，体量相当之大。副区长洪继梁说，黄浦旧改要实现可持续推动，就要综合考虑资金的投入与产出。要把每个项目、每本账都算实算精算细，这样才能每年滚动实施8000户。还要正确把握好政府投入与社会参与的关系。旧改光靠政府投入是不够的，要引入更多社会资金来参与旧改，紧紧依托市政府以及市属企业集团支撑起黄浦的旧区改造。

黄浦也是文化风貌保护大区，有四大历史风貌保护街区，占全区区域面积的1/4。黄浦剩余的6.5万只马桶所在区域和保护区、保护街坊高度重合。所以，黄浦一方面加快推动旧区改造，解决老百姓民生问题，另一方面要承担起保留保护的重任。

今天，杲云还调研了南京东路辖区内的承兴里，这里正在试点上海首个石库门小区的抽户改造，探索一条保留保护与居民生活条件改善相结合的全新城市更新路径。抽户后降低居住密度和使用强度，将实现每户居民厨卫设施独用。目前抽户居民已经搬离房屋，房屋改造施工即将开始。

正在施工中的承兴里

增设的厨卫样板房

据悉，黄浦区希望在“十四五”末有1万户居民能通过各种留改创新模式改善居住环境。

杲云说，对像承兴里这样的抽户留改模式，黄浦区正在争取市级层面进一步支持探索。如适当放宽容积率限制，增加居民改造面积等，可以更大程度改善居民生活品质。