1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调，各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安全观，落实党中央关于维护政治安全的各项要求，确保我国政治安全。

党的十八大以来，党中央高度重视国家安全工作，成立中央国家安全委员会，提出总体国家安全观，明确国家安全战略方针和总体部署，推动国家安全工作取得显著成效，党对国家安全工作的绝对领导得到全面加强。

坚决贯彻落实“两个维护”

坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则。各级领导干部必须深刻认识到，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是做好国家安全工作的“纲”和“魂”，是开创新时代国家安全工作新局面的进程中保持强大政治定力和高度政治清醒的重要前提和根本保障。

国家安全工作在国家生活中的特殊地位，决定了在讲政治上要有更高的标准和要求，要有更高的自觉性。做好国家安全工作，要以党的宗旨为宗旨，以党的目标为目标，坚决服从党中央领导，坚决贯彻落实“两个维护”。面对复杂多变的国际形势和艰巨的国家安全任务，只有坚定政治立场，更加明确地将国家安全工作置于党的绝对领导之下，统筹兼顾，整体推进，才能保证国家安全工作的正确方向。

用党的理论指导国家安全体系建设

党的十八大以来，习近平总书记高度重视国家安全，深刻总结国家安全的基本经验，科学把握国家安全的内在规律，提出总体国家安全观，深刻揭示了中国国家安全的本质，实现了我们党在国家安全理论上的飞跃。

党的十九大将坚持总体国家安全观列为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章，把维护国家安全提到事关中国特色社会主义事业全局的高度来统筹谋划，充分体现了党中央对国家安全工作的高度重视，为坚定不移走中国特色国家安全道路提供了行动指南。坚持总体国家安全观，既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，又是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求，既体现了“八个明确”的精神实质和丰富内涵，又与其他“十三个坚持”紧密构成了基本方略的科学体系，从国家安全角度科学展开回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题。这充分体现了我们党对国家安全认识的新高度，充分体现了党对党和国家事业全局的全新把握和长远擘画，成为习近平新时代中国特色社会主义思想理论创新的重要方面。

做好国家安全工作，全面加强国家安全，就要用党的理论指导国家安全体系建设。学好用好党的理论，坚持党对总体国家安全观的科学指引，国家安全体制机制才能不断健全，国家安全战略才能发展完善，国家安全能力方能显著提升。

建立健全党委统一领导的国家安全工作机制

我们党在不断发展壮大过程中，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，这是我们党区别于其他政党的特有优势，也是实现党的全面领导、推动党不断从一个胜利走向另一个胜利的重要保证。在国家安全工作中，要完善和加强党的全面领导的体制机制，优化党的组织机构，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，确保党的领导全覆盖。

在中央组织层面，2013年设立了以习近平总书记为主席的中央国家安全委员会。中央国家安全委员会发挥统筹国家安全事务的作用，主抓国家安全方针政策贯彻落实，完善国家安全工作机制。地方组织要依照2018年十九届中央国家安全委员会第一次会议审议通过的《党委（党组）国家安全责任制规定》，落实“集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效”五项原则，建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制，明确各级党委（党组）维护国家安全的主体责任，加强对基层组织履行国家安全职责的督促检查。着力培养信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，建设一支忠诚可靠的国家安全队伍。基层组织要不断增强拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，坚决贯彻执行党在国家安全方面的理论和路线方针政策，要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。

强化国家安全工作纪律

严格遵守党纪条规是保持党的先进性与战斗力的根本要求。做好国家安全工作，严格遵守党规党纪，是不断增强国家安全工作队伍的凝聚力、战斗力和创造力的重要基础，是完成维护国家安全使命的有力保障。

在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明政治纪律，要维护以习近平同志为核心的党中央权威，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保国家安全工作在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。做好国家安全工作，党员干部要深刻领会和准确把握各项党内法规的科学内涵，做到内化于心、外化于行，把党纪条规牢牢地刻印在心上，要把“守纪律”作为安身立命的根本，强化“红线”意识和“底线”思维，对党的纪律心存敬畏，做到心有所戒、行有所止。

坚定理想信念，发挥党员模范带头作用。“求木之长者，必固其根本。”国家安全工作的重要使命决定了这支队伍里不能掺有杂质，只有具备过硬的素质、坚定的理想信念和甘于奉献的精神，才能够守住关系党、国家和人民安危的这道防线。党员干部要带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，带头践行“三严三实”，进一步纠正“四风”问题、加强作风建设，形成“头雁效应”，增强国家安全事业的责任感使命感。对于违反国家安全的违法乱纪行为，认真剖析，汲取教训，时时敲响从严治党的警钟。

（作者单位：中共上海市虹口区委党校）

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