1月20日，国家统计局公布数据显示，按可比价格计算，2018年中国国内生产总值（GDP）增长6.6%，增速比2017年回落0.2个百分点，但依然实现了2018年年初提出的6.5%左右的预期增长目标。国家统计局指出，国民经济运行保持在合理区间，总体平稳、稳中有进态势持续显现。

国家统计局也指出，当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，前进中的问题必须有针对性地解决。

结合总量看速度
 

怎么看6.6%的经济增长速度？特别是去年下半年以来经济增速进一步出现放缓趋势，目前的速度是否“偏慢”了？

结合总量看速度，6.6%并不慢。国家统计局数据显示，6.6%的年度GDP增速，既表现出中国经济依然处于中高速增长阶段，又推动我国经济总量再上新台阶，首次突破90万亿元，比上年增加近8万亿元。

“中国2018年6.6%的GDP增速在世界前五大经济体中依然居首位，对世界经济增长的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长最大的贡献者。”国家统计局局长宁吉喆在答记者问时表示，一些经济指标也显示出，中国经济社会发展的主要预期目标也获得了较好实现。

一方面，中国的宏观杠杆率日益趋稳。2018年，M2增长低于名义GDP的增长，M2与GDP之比为202.9%，比上年下降3个百分点。截至2018年11月末，全国地方政府债务余额18.29万亿元，也控制在全国人大批准的限额之内。

另一方面，需求端的结构持续优化，投资和消费对经济增长的贡献率合理变化。2018年，最终消费对经济增长的贡献率为76.2%，比上年提高18.6个百分点，比资本形成总额高出43.8个百分点。而投资内部结构中，从资本来源看，民间投资394051亿元，增长8.7%，比上年加快2.7个百分点；从投资的产业类别看，制造业投资增长9.5%，加快4.7个百分点。

此外，在宏观调控目标获得较好实现的背景下，中国的新产业、新产品、新业态、新模式不断成长。例如，2018年，高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业增加值分别比上年增长11.7%、8.9%和8.1%；战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业企业营业收入同比分别增长14.9%、15.0%和13.4%；网上零售额增长超过20%。

兴业银行首席经济学家鲁政委认为，在经济下行周期中，未来服务业及战略性新兴产业在很大程度上将引领中国的经济增长。

“变中有忧”，究竟需要忧什么

总体平稳之下，中国经济的“变中有忧”，究竟需要担忧哪些方面，从2018年经济数据中，又可以看到今年需要重点防范哪些风险？

宁吉喆表示，去年二季度开始，中美经贸摩擦初见端倪，但中国政府及时采取了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”政策，“因此，虽然应该看到其中存在的困难和问题，但也不用过度忧虑，总体影响依然可控，同时，现在依然是中国发展的战略机遇期。”

“从外部需求看，虽然因为中美贸易摩擦等因素，中国面临的外部环境发生了巨变，但中国的出口数据却并未受此影响。”交通银行金融研究中心首席经济学家连平表示，按美元计算，2018年中国出口累计同比增长9.9%，比2017年同期高2个百分点。其中，中国对美国出口4784亿美元，同比增长11.3%；对美顺差3233.27亿美元，创历史新高。

连平解释，这其中，虽然有市场主体因预期到中美贸易摩擦可能升级后，对美“抢出口”的因素存在，但也因看到两个事实，即贸易摩擦并未对中国2018年的出口造成实质性冲击，以及出口对经济增长的拖累作用是有所减轻。

综合2018年各项宏观经济数据，经济学家认为，中国经济增长总体上是由内需主导，并且中国具有十分广阔的国内市场空间，中美贸易摩擦大体上不会改变我国经济发展的基本面，中国经济也具备抗御压力的韧性和应对冲击的后劲。

无需对今年经济走势感到悲观

从去年四季度开始，通过一些个案，某些对中国经济运行的悲观情绪开始出现。

随着2018年全年经济数据出炉，结合近期一些经济先行指标表现看，经济学家认为“变中有忧”，并不意味着对经济走势悲观看待。

虽然2019年上半年中国经济下行压力仍然较大，但考虑到中国的宏观政策已经开始逆周期调节，政策对于经济增长的作用将从上一年的抑制转为支撑和托底，因此，对中国2019年的经济运行仍大概率运行在合理区间。

在宏观政策方面，2019年我国的经济工作将从优化提升供给端、扩大增强需求端、扎实推进区域协调、深入推进改革开放等方面展开。同时，随着“三去一降一补”重点任务的扎实推进，过去几年我国在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务中逐渐取得成效，部分行业已经出现恢复性增长。并且，我国的区域协调发展已带来产业联动效应。其中，经济带状发展、城市群发展和乡村振兴战略的落地将提供新的经济增长空间，促进投资和消费等内需发展。

汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示，当前阶段可以通过减税降费、适当放松信贷、增加基建投资补短板，同时加快推动国企改革，为所有企业创造一视同仁、公平竞争的市场环境。“随着改革深化、各方面措施得当，中国经济有望从2019年下半年开始，出现明显的回升的势头。”