今天下午，在杨浦区2018大调研总结和推进会上，经过一个月激烈角逐、由百姓网络投票评选出的“杨浦大调研十佳典型案例”正式公布，将企业开办窗口设在银行的“政银通”服务、走进B站开讲的“网红思政课”、街道为“悬空老伯”解多年心事等案例上榜。

一周前，一项网络投票刷屏了杨浦人的朋友圈。经过初选产生的26个入围案例正式面向公众投票。“以前企业报批经常要磨破嘴、跑断腿，现在只需要跑一次就能办成，我要给区行政服务中心投一票。”“我来银行咨询开户，没想到‘顺便’就把营业执照给办了。”享受过“政银通”服务的企业代表把神圣一票投给了市场监管部门……

经过网络投票的激烈角逐，一份热气腾腾的十佳案例榜单终于出炉。在过去一年，杨浦老百姓提出了哪些急难愁盼，杨浦人如何一一回答这些“终极拷问”？来看看这份凝聚杨浦干部群众一年心血的沉甸甸的榜单。

银行里也能办开业登记？“政银通”位列榜首

一台电脑，一张办公桌，一个自助办理区，开设在银行的全新服务点让企业在银行就能就近办理开业。杨浦区市场监管局“政银通”服务以超过10万的得票数位列十佳案例榜首。

针对企业登记窗口地点单一、排队等候时间长等短板问题，借助银行在身份核实、网点布局成熟、专业服务能力强等方面的优势，杨浦区全面启动“政银通”，把登记服务点设在银行营业大厅的专属服务区，既可为企业提供办理开业登记、年报公示等市场监管服务，也可以提供银行开户、结算、融资、上市咨询，跨境服务等金融服务。

目前“政银通”服务点已拓展至全区24家银行、124个营业网点，并延伸至7家国家级大学科技园，杨浦区在全市各区中首个实现区域银行网点全覆盖，大大提升了企业登记的便利度。

“悬空老伯”多年的心事终于放下了

83岁的褚老伯向上门走访的殷行街道干部讲述了自己的烦心事。褚老伯患病行动不便，平时由82岁的老伴照顾，老两口住在无电梯的老公房三楼，每次去医院复诊，上下楼都是一次“大工程”。

许多像褚老伯这样，住在无电梯住宅，年事已高、腿脚不便，长期无法下楼的老人，被称为“悬空老人”。殷行辖区住宅大多是上世纪80年代建成的售后公房，随着近年来社区老龄化程度的不断加剧，“悬空老人”现象愈加凸显。

为了纾解这一关乎社区老年人日常出行的民生诉求，街道多次开展走访调研。2018年5月，殷行街道专属的爬楼机服务项目于正式对外启用。项目一经启动，居委会就告知了褚老伯一家，老人分外感动。

目前该项服务的目标群体限定于殷行地区居民，有需求的居民可通过预约享受服务。高峰时段提前预约时间只要3天左右，其他时间段可随时致电。承接服务的企业每半个月便会将使用人的使用时间、预约时间、出行目的等数据进行反馈，以便街道职能部门及时了解和掌握社区爬楼机服务的需求以及项目运行情况，街道也将定期对使用人进行回访，了解服务满意度。

葱油饼店门口来了批蓝衣新面孔：你们是隔壁区派来的？

最近，在杨浦卖葱油饼的阿姨发现来执法巡查的人员里一下子多了许多陌生面孔。“是一批新来的城管吗？”原来，杨浦阿姨见到的是来自虹口区的城管。这是杨浦和虹口两区的“交叉督查”，各安排人员前往对方辖区的一些沿街店铺督查，共同推动整改。

杨浦区城管执法监督科表示，通过大调研发现存在少数执法督查偏软、推进速度不够快等问题。不同于以往区域内各中队互相督查，跨区“交叉督查”是城管系统创新的工作模式。此次由上海市城市管理行政执法局执法总队牵头，杨浦区与虹口区各安排人员前往对方辖区开展实效督察和行为督察工作，再由区城管执法局对反复发现的实效问题进行推进整改和跟踪督办。

通过区域之间的联动互查，及时发现城管执法监督过程中的盲点、盲区，增进区域间学习交流，力求达到问题整改不反复，确保发现一起、整改一起。

小区下起了“土块雨”怎么办？

你能想象吗？走在小区里还得时不时地注意天上会不会突然下起“土块雨”砸到自己，为解决这个问题五角场镇出击了。

今年2月，五角场镇在大调研中发现，位于国顺东路上的仁缘坊小区普遍存在阳台开裂、外墙脱落的情况。据浣纱六村居委会主任刘艳介绍，仁缘坊小区是建于2001年的商品房，占地面积3500平方米，建筑面积12772平方米，仅坐落着三栋南北朝向的住宅，共有114户居民。因房屋建成时间较久，2016年起，小区内多处外墙开始出现裂缝，位于五层六层的阳台墙面损坏尤为严重，每逢刮风下雨，碗口大的混凝土块就会时不时脱落，就像一个个“高空炸弹”。然而因小区维修资金不足，一直无法修缮。

收到问题后，五角场镇立即召集镇管理办、镇房办、浣纱六村居委会等展开实地调研，制定房屋修缮方案，对开裂的墙面开展施工维修，对已经存在脱落现象的墙面进行修缮和粉刷，对有开裂迹象的墙面进行加固。到6月中旬，小区内涉及阳台开裂、外墙脱落的96家住户全部完成修缮。

共享单车乱骑行乱停放，交警如何巧破？

五角场环岛地区有四平路、黄兴路、翔殷路、淞沪路和邯郸路五条主干道在这里交汇，平时车流量非常大。根据相关法律规定，这一区域禁止非机动车通行，然而还是有人骑着非机动车在车流中穿行。江湾体育场地铁站、五角场地铁站周边经常被乱停放的共享单车堵塞，周边居民投诉不断。

实现与共享单车企业的数据对接，是公安交警部门推动互联网租赁自行车数字化执法管理的重要一环。通过信息数据的及时对接和共享，公安交警部门强化了对企业、车辆和骑车人的管理力度。

未数字化登记车辆将通过信息技术实现“开不了锁”，公安交警部门也将督促企业及时清运和收回超额度投放车辆；对骑车人的交通违法行为实现快速查证、快速比对、快速认定、快速处罚。

同时，公安交警部门将查获的互联网租赁自行车违法信息，定期转递给车辆所属企业，形成企业对用户的信用管理制度。摩拜公司的信用管理制度由作为信用值的“摩范分”和禁用规则构成，即一年内首次交通违法，禁用一天；连续两次交通违法，禁用一周；连续三次交通违法，禁用一个月。

据了解，2018年杨浦全区开展各类调研186518次；调研各类对象603295户（次），其中，调研企业50815户（次）、社区居民540459户（次）、社会组织1266个；全区共解决“急难愁盼”问题13987个。