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解放日报申言 | 上海需要脱胎换骨,不能仅仅“小修小补”
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来源:上观新闻 作者:申言 2019-01-11 08:05
摘要:上海需要的脱胎换骨,既包括城市外在形态和格局,也包括内在的动能和功能。

当今社会,变化的节奏越来越快。新陈代谢、新旧更替,是事物发展永恒的规律。要像习近平总书记要求的那样“准确识变、科学应变、主动求变”,就要有一种脱胎换骨的勇气,各项工作不能简单满足于小修小补,而要勇于创造出脱胎换骨的大变化。

 

在充满挑战的前进路上,敢于并且能够从旧模式、老状态中“脱”出来,往往就会柳暗花明、豁然开朗,不然就可能困难重重。上海需要的脱胎换骨,既包括城市外在形态和格局,也包括内在的动能和功能。

 

产业转型就是一个重点。上海正在着力构建以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系,产业结构和功能较以往已经有了大的突破,但同理想状况相比,依然差距不小。比照打响“上海服务”“上海制造”品牌的目标,我们的高技术服务业尚未真正形成气候,先进制造业占比还不够高、业态还不够新,战略性新兴产业还缺乏迅猛发展的爆发态势。同时,上海的经济密度还需要提升,一些体制机制瓶颈还亟待突破。

 

再看城市功能,上海要成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,始终要以融通全球、集聚并配置全球资源为己任,在要素市场的资源配置功能、港口机场的枢纽辐射功能、对外网络通道功能等方面,都必须有优势和长板。但眼下,同我们要对标的标杆,尤其是纽约这样的顶级全球城市相比,上海的全球运作能力还相对较弱,集聚的“国际玩家”数量和级别还需进一步提升,配置全球资源甚至定义全球规则的能力更要补上短板。

 

要在这些方面脱胎换骨,就需要我们更多从大势、从全局去考虑问题,不能满足于局部的、短期的增量和调整。就产业而言,要更坚决地瞄准代表未来方向的新兴产业,加快攻坚、持续用力,尽快占领制高点,同时大力培养产业集群、大力培育龙头企业,形成集聚化的竞争力。从功能来说,则要抓住自贸试验区增设新片区的重大改革机遇,把离岸贸易、国际中转、跨境结算、跨境研发和产业化、国际中介服务等迅速地、显著地、大量地培育和发展起来,真正做大“全球”文章。

 

脱胎换骨,也是推动改革开放再出发所应坚持的追求。任何一项事关长远的重大改革,如在优化营商环境方面推出的一系列改革举措,都不能满足于简单的形式调整、数字变化,而要敢于触及本质、触及利益,以刀刃向内的自我革命换来未来发展的广阔天空。

栏目主编:朱珉迕 文字编辑:朱珉迕 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
本文刊于1月11日《解放日报》,原题为《不能满足于“小修小补”》
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