春节去日本旅游的游客可能要“肉痛”了。从1月7日下周一起，日本将开始征收离境税，每人每次1000日元，约合人民币64元。据报道，这一旅客税款将附加在前往日本的机票或船票上，离境税征收对象不分国籍。事实上，征收旅游税的国家不止日本，不少国家都会在游客每晚的住宿费中增收旅游税。征收旅游税到底合不合理？

【日本征收离境税引网友热议】

据日媒报道，从下周开始征收的日本离境税征税对象不分国籍，无论是访日外国游客，还是为旅游或工作而前往海外的日本本国人，都将被征收离境税。不过，2岁以下儿童、在日本逗留时间不满24小时以及搭乘飞机转机的乘客，原则上不在征税范围内。

此外，日本离境税仅限于1月7日以后购票离开日本的游客。如果游客在1月7日以前购买机票和船票，原则上也不征收离境税。但也有一些航空公司和船舶公司在出售1月7日之前的票时，就注明在售票价格基础上征收离境税。因此，游客在购买时需要进一步确认。

根据日本政府观光局近日公布的数据，2018年到日本的外国游客人数达到3000万，其中不少都是中国游客。每人1000日元的离境税虽然不算多，但粗略估计能给日本政府带来超过300亿日元的税收。对此，日本政府表示，希望将新税收投放在完善观光资源和宣传国内的观光地点等，以达到2030年游客增至6000万人次的目标。

日本征收离境税的消息一出，也引起了网友热议，记者在社交网站上看到，网友已经对此发表了不同看法。不少网友认为，国人去日本旅游时囤货“买买买”已经成为习惯，游客已经在日本消费，为何还要额外征收离境税？还有人调侃，可能是为了东京奥运会做铺垫。

不过，也有一部分网友对此表示了理解，认为收取旅游税是为了给基础设施建设提供资金，游客去了也能享受更好的环境，如果无法接受可以不去当地旅游。还有网友调侃对自己没影响：去不了日本缺的不是这1000日元，缺的是来回的旅费。

【向游客征收旅游税是否合理？】

事实上，“旅游税”并不是新鲜事物。近日，新西兰宣布从今年年中起，将向外国游客征收每人25新西兰元（约114元人民币）至35新西兰元（约合160元人民币）的旅游税。立陶宛政府也于去年开始，对到访首都维尔纽斯的游客征收旅游税，每人每晚缴税1欧元。

旅游税早在数年前就已经成为了国际趋势，巴黎、罗马、伦敦、阿姆斯特丹等欧洲著名旅游城市几乎都在每晚住宿费的基础上，加收一笔旅游税，在离店时统一结算。近年来，迪拜、马来西亚、马尔代夫、缅甸等国家和地区也陆续加入，在住宿费中加入旅游税。

除了加入酒店、青旅、民宿等住宿费用中，一些国家和地区还将旅游税加入机票中。在澳大利亚，旅客每次飞离澳大利亚时，需缴纳60澳元的税费（约人民币289元）；在韩国，乘坐飞机抵达韩国的旅客需缴纳10000韩元（约人民币61元）的税费。此外，一些特别设施也会增收税费，在日本大阪、京都等城市的温泉旅馆中，还会增收每人每天150日元的温泉税。

日本酒店中征收的温泉税

向游客征收旅游税是否合理？在中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏看来，判断“旅游税”是否合理，主要取决于其用途。如果用于基础设施建设、环境保护、提供旅游公共服务等目的，那么这种旅游税显然是合理的。

“归根结底，增税的初衷是用来调整游客和原住民之间的关系，平衡两者间的利益。”刘思敏告诉记者。对于欧美国家而言，旅游目的地原有的公共设施是为了满足当地人的需求，旅游业的发展对公共设施的需求大幅增加，必然产生当地人的福利与游客之间的冲突。而一些发展中国家集中建设旅游目的地时财力不足，因此征收旅游税也十分必要。

征收旅游税会不会对游客的选择有所影响？记者近日从携程等在线旅游机构了解到，日本游的预订出行情况未受影响，即将到来的春节长假报名热情不减，已经有数万人报名日本跟团游、自由行等产品，选择日本定制游或者办理日本旅游签证的人数，也大幅超过去年春节。刘思敏表示，增收旅游税并不是为了限制客流，也不是对游客表示不欢迎。“旅游税”成为国际新趋势，不仅针对中国游客，这笔费用在出境游的花费中实际占比较小，因此对中国游客难以产生实质性的消极影响。