今年11月7日是习近平与马英九新加坡会晤三周年。这是1949年以来两岸领导人的首次会面，将两岸关系推向了新的高度。在这次习马会上，两岸领导人互称“先生”，承诺坚持“九二共识”，实现互利共赢，造福两岸民众。

令人遗憾的是，随着中国国民党在之后选举中的惨败，以及不愿意承认两岸同属一中的民进党上台执政，这样的历史性会晤在短期内可能不会再现，对两岸关系的效应也在逐渐递减。

从不推动统一到不排斥统一

时光荏苒。让“习马会”三周年进入台湾民众视野的，是马英九基金会在台北举行的“马习会三周年政策研讨会”。马英九、两位昔日副手萧万长、吴敦义以及多位时任行政机构负责人都出席会议。在研讨会上，马英九不仅回顾了那次新加坡会晤，更是提出“新三不”主张：不排斥统一，不支持“台独”，不使用武力。与之相对的，是他当年2008年选举提出的“旧三不”主张：不统、不“独”、不武。

个中最大的变化就是，马英九从当年提出的“不推动两岸统一”悄然变成了“不排斥两岸统一”。从文字角度上说，应该是往前走了一小步。

这一步走得很不容易。在他执政的8年里，借助写入国民党党纲中的“旧三不”主张，马英九把两岸关系从一定程度上变成了狭隘的经贸往来。究其原因，马英九一向以全民领导人自居，他自认为提出“不统”就可以取悦绿营。殊不知，统“独”问题本来就是相互排斥的选择题，绿营怎么会因为“不统”就放过不支持“台独”的马英九？于是，一场“太阳花运动”把马英九政权冲得七零八落，原本分享两岸发展红利的服贸协议束之高阁，国民党最终换来了前所未有的惨败。

如今，马英九改口不排斥统一，留给外界想象的空间变大。其实，自两年前离开权力中心以来，放下执政包袱的马英九口径也发生悄然变化。他曾经用《三国演义》中“天下大事，分久必和，合久必分”来形容两岸关系，提出“我们不排斥统一，但国家的统一要以和平方式推行，要得到台湾人民的支持”。可惜的是，如今赋闲的马英九再也没有将主张化为行动的能力了，甚至不一定能成为国民党内的共识。

也有评论认为，马英九所说的“不排斥统一”与“不推动统一”更多是一种文字游戏，依然在使用“不”而非“要”来模糊表达两岸政治主张。这种说法有一定的道理，但考虑到岛内实际状况以及蓝绿力量对比，对政治人物过高的要求是不太现实的。

有意思的是，今年是两岸领导人会晤三周年，而在一周年、二周年时，马英九似乎没有此番如此高调。究其原因，这两年来，民进党当局因为两岸问题上处理不当导致岛内发展受阻，在这种情况下，高调纪念两岸关系改善标志性事件的“习马会”，就更加名正言顺、更加有现实意义，也符合岛内民众现在常说的那句话，“马英九下了台，才知道他的好。”

县市长选举统“独”牌不好打

马英九这样的表态让民进党当局很不爽。

在他讲完“新三不”主张的次日，就遭到现任台湾地区领导人蔡英文的驳斥。11月8日，蔡英文在台湾海军“铭传号”“逢甲号”成军仪式上，对台军提出蔡氏“三不”要求：不要忘记守护台湾的使命、不要放弃追求区域稳定和平、不要忘记来自境外的威胁。这里的“境外威胁”具体指哪里，一目了然。

在蔡英文看来，作为前地区领导人，马英九这样说“非常不恰当”，会传递出“错误信息”，“有扯后腿的感觉”。行政机构负责人赖清德更是说：“终于露出了马脚。”他甚至表示，马英九在选举期间讲“新三不”，不是为了选举是为了什么？

其实，这样说莫过于太抬举马英九了。这段时间马英九确实没闲着，但主要是应付民进党为他准备的一场又一场的官司。如今他虽然全台湾为国民党辅选，但选战的主角、操盘的主帅，他都沾不上边，更何况不少蓝营候选人都有意与之保持距离。

但倒过来却有点道理。蔡英文、赖清德高调批评马英九，是想挑动岛内统“独”对立情绪，让绿营支持者站出来投票，为月底举行的地方选举拉票。长期以来，考虑到国民党在这一议题上的“原罪”，打“族群对立”牌、打“统 ‘独 ’对立”牌是民进党选战的法宝。

各方对此当然都心知肚明。马英九办公室表示，现在台湾最不需要的就是炒作统“独”和意识型态争议。蔡英文应该思考如何解决经济问题、响应民意，而不是因为选情告急，就不惜掀起“统独争议”，撕裂台湾社会。

不过，对于这次民进党中央打统“独”牌，多数民进党县市长候选人没有跟进。因为谁都清楚，岛内县市长选举不同于地区领导人选举，选民更关心的是经济议题、民生议题，绝不是地区领导人选举层面所考虑的统“独”议题。民进党候选人打得也是拼经济与城市愿景，而不是蓝绿对决牌。

其实，历史早已经证明了这点。看看台湾地方选举历史就可以知道，从1994年地方首长民选以来，只有两次候选人打出统“独”牌，结果提出统“独”之争的候选人都以失败告终。

一次是1994年台北市长选举，当时新党候选人赵少康左批民进党是“纳粹法西斯”，右打国民党是“新保守主义”，结果赵少康落败，陈水扁当选台北市长。另一次是1998年台北市长选举，此次轮到陈水扁打统“独”牌。他称国民党候选人马英九当选台北市长是“中国统一的第一站”。结果败给了打市政牌的马英九。因为对于市民而言，选市长就是让自己生活能过的好一些，其他高大上的事情让领导人去考虑吧。

由此可见，蔡英文如今再打统“独”牌，似乎是忘了历史的教训。这也从另一个角度表明，本次地方选举选情胶着程度。