10月17日是我国第五个全国扶贫日。当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时刻，而金融扶贫已经是扶贫攻坚战的关键一环，各家金融机构更是在自己擅长的领域积极出手，各显神通。

【扶贫纳入考核】

作为网点领先的银行，在稳步推进个人精准扶贫的过程中，中国邮政储蓄银行上海分行结合总行优惠利率政策及现行经营性产品体系特点，为上海地区建档立卡贫困户量身定制了一款信贷产品——“邮储扶贫惠民贷”。该款产品旨在对上海地区有切实融资需求的建档立卡贫困户或者能为建档立卡贫困户解决就业问题的小微企业主、个人工商户提供经营性贷款服务。

在展业过程中，该行加入借款人对扶贫支持力度的加分项，优先受理对吸纳建档立卡贫困户就业或提供采购等帮扶支持的企业和个人的经营性借款申请，并提供优先审批的绿色通道，贷款利率适当低于同领域非扶贫贷款利率。同时，充分做好统计工作，按“应统尽统”原则，对符合人行扶贫口径的各类贷款收集证明材料后并入“金融精准扶贫带动贷款”。

值得一提的是，该行还配套下发分行激励政策，对于发放个人精准扶贫贷款的客户经理，按照新发放贷款实际产生的每月业务收入的30%进行奖励。同时，在经营绩效考核办法中增加精准扶贫考核项，对于完成全年个人精准扶贫贷款指标以及产业化及项目扶贫贷款指标的经营机构予以加分。

截止2018年8月30日，邮储银行上海分行个人信贷结余中建档立卡贫困客户结余笔数366笔、结余金额3871万元，净增477万，已排摸产业及项目扶贫贷款4000万元。

【金融工具创新】

近日，上海期货交易所（下称上期所）2018年天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点项目云南地区首批赔付已经到位，总计1125余万元，惠及西盟县及临沧市6022户胶农，在今年天然橡胶价格下跌过程中有效抵御了价格波动风险，保障了广大贫困胶农的切身利益。

运用特色的金融工具帮扶精准脱贫，已经成为云南、海南脱贫攻坚战三年行动的亮点之一。天然橡胶“保险+期货”项目，就是将“保险”这种胶农们熟悉、便于理解的金融形式，同“期货”这个专业性强、风险管理效率高的金融工具相结合，为广大普通胶农找到规避农产品价格风险的有效途径。上期所将保险公司、期货公司聚拢到一个合作平台上，上期所出资金，保险公司向胶农出具保单，期货公司帮助保险公司对冲价格风险。橡胶价格高时，胶农可以随行就市卖个好价钱；而一旦价格下跌触发理赔条件，胶农又可以得到赔偿。无论价格涨跌，胶农收入都能得到保障，比过去单纯地给钱、给物的捐赠方式更能有效发挥“授人以渔”的扶贫效果。

胶农岩风表示，今年他家的割胶收入加上“保险+期货”项目获得的赔付，一共有一万多元。他希望今后“保险+期货”项目能够持续开展，并表示不仅自己会继续参保，还会向村民宣传“保险+期货”这一惠民项目，让更多的胶农得到实惠。

【破除“等靠要”】

金融扶贫，已经不是单纯给钱那么简单。在四川省甘孜州乡城县，由西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心反贫困政策实验室与中腾信金融信息服务（上海）有限公司联合推出的扶贫项目中，“奖励”代替了传统扶贫的“补贴”，结合劳动技能培训和金融基础知识培训，最终为真正具备脱贫技能的贫困户提供低息贷款。重点通过“香猪出栏奖励计划” “信薪课堂培训计划”“养殖户低息贷款计划”三大计划，变“被动输血”为“主动造血”，打破只从“供给端”帮助农户扩大生产的单一模式，全方位助力农户脱贫。

以“香猪出栏奖励计划”为例，计划对参与项目的香猪养殖户按每出售一头香猪，奖励100元的标准，按半年或一年进行奖励补贴，旨在破解贫困户“等靠要”的思想，从根本上激发贫困户脱贫的“内生动力”。同时，项目执行利用中国家庭金融调查与研究中心现有的“劳动收入奖励计划”管理系统，对村专项工作人员的工作质量和参与养殖户的诚信度进行评分并监督。

“从全球看，依靠经济增长实施反贫困，已经越来越困难。当前中国扶贫脱贫进入攻坚克难重要阶段，需要创新扶贫机制。该出栏奖励计划能够结合当前中国实际情况，通过直接针对家庭的‘有条件’现金补贴试验，设计激励相容的救助制度，对于合理的‘精准扶贫’政策和收入分配政策有着实践意义。”西财反贫困政策实验室副主任王军辉表示。