9月18日-28日，上海市城管执法局联合“12345”市民服务热线及解放日报·上观新闻等媒体共同发起了“城管局长接热线”行动。期间，市和区共17名城管执法局长受理的城市管理类诉求共166起。从投诉类别看，违法建筑类最多，共计109起，占比65.66%，其后分别是市容绿化类、物业管理类。

解放日报·上观新闻记者跟踪调查了8个区的投诉案例，涉及违法搭建、跨门经营、占道设摊、私改用房性质等乱象，直击城管执法中的盲点、难点和痛点。报道刊发后，各区城管执法人员迅速前往现场核查，不少属地政府多部门联动，立刻采取整改措施；有的表示将研究解决方案，巩固整治成果。如今，两周过去了，群众的诉求是否真的有了着落，违法现象是否回潮？记者进行了回访。

【已整改】

浦东康丽路凌晨占道设摊已基本杜绝

浦东新区康桥镇康丽路东侧数百米长的马路上，每天凌晨4时许便有小贩们抢占地方摆摊了。叫卖声很响，严重影响周边居民休息；而撤摊之后留下的垃圾泛着臭味，破坏市容环境。马路集市规模日益壮大，“有没有办法管一管这些与城管‘打游击’的摊贩呢？”记者联系了浦东新区城管执法局后，康桥镇城管中队会同镇城运中心一起研究制定整治方案：每天多增派4名队员，对该区域进行固守；同时城管执法人员和辅助人员从原来的6时30分上班，提前到凌晨3时30分到岗，确保4时已在现场固守；此外，不间断进行整治，每隔两天就对该区域整治一次，彻底杜绝乱设摊。

10月10日记者进行回访，城管中队告诉记者，他们仍然按照之前的整改方案每天安排队员持续固守。经过这一段时间的综合治理，已经取得了一定效果，脏乱环境已有较大改善。
 

城管中队仍然按照之前的整改方案每天安排队员提前上班。

城管中队每隔两天就对该区域整治一次，彻底杜绝乱设摊。

虹口区瑞虹新城垃圾中转站整治未回潮

市民投诉瑞虹新城一期小区垃圾站疑似“变身”废品回收站，五期小区的垃圾站内还有人私自搭铺睡觉。9月19日，嘉兴街道已经对两处垃圾站整改完毕。中秋、国庆节假日期间，虹口区城管嘉兴中队继续开展对瑞虹新城一期、璟庭小区内垃圾中转站巡查。

10月6日，执法人员针对之前投诉人反映的垃圾厢房环境脏乱差，搭床居住及私拉电线等问题进行复查。现场检查发现上述问题均已整改，未出现反复，检查情况良好。城管嘉兴中队向记者表示，下一步将继续对两处垃圾中转站开展全天候全方位执法工作，做好问题点位监督与管控工作，防止违法情况出现回潮。

10月6日，执法人员对瑞虹新城垃圾中转站进行复查。

现场检查发现脏乱差和私搭乱建状况未出现反复。

记者在回访中了解到，本报报道后即行整改的杨浦区，已拆除违建60余间，报道中提到的垃圾箱房边上的烤鸭店也已经取缔。部分老旧小区的存量违建拆除工作仍在按计划推进中。下一步，由区拆违办牵头，会同江浦街道制定详细工作方案，按照“六必拆”要求，坚决拆除违法占路的经营性违建，还路于民。
 

【整改中】

饲养群鸽扰民，已拆除侵占共用部位搭建的鸽棚

闵行区永康城兴顺苑小区居民反映，有顶楼住户在公共通道、天台搭建鸽棚，对周边邻居正常生活造成困扰。9月20日，浦江镇城市管理行政执法中队前往现场展开了核实。针对当事人涉嫌擅自占用物业共用部位及饲养信鸽扰民的行为，城管执法队员向当事人开具了谈话通知书及责令整改通知书。当事人口头承诺愿意在一周内自行整改恢复原貌。

日前，闵行区浦江城管中队告诉记者，9月28日上午，他们对饲养信鸽扰民的投诉进行复查，当事人已在其承诺的期限内（9月28日前）将物业共用部位，即天台和公共通道上所搭建的鸽棚全部拆除完毕。国庆期间，当事人对顶楼废弃木箱、堆放于过道的杂物进行了清理。但搭建于北面房间外，用不锈钢防盗窗改建的鸽棚尚未拆除。城管部门仍将继续做工作。

侵占共用部位搭建的鸽棚拆除前后。

天台上的鸽棚也被拆除。

长宁区天山一条街乱搭乱建 正在进行环境整治和修缮

市民反映，“天山一条街”这条原本沪西著名的景观商业街被乱搭乱建“毁”了，底楼商铺颇具特色的宽大屋顶平台被违法搭建占据，造成平台环境的脏乱差；同时由于房屋年久失修，外立面破损，导致市容景观与商业一条街的整体形象不匹配。

报道刊发后，长宁区城市管理行政执法局方面表示，鉴于该片地块已纳入房屋征收范围，拟进行统一规划建设和管理，因此予以暂缓拆除；同时有个别居民利用拆后的材料重新搭建，且存在脏乱差现象，城管部门将督促街道及时处置拆除，同时推进环境卫生综合整治。

10月9日，长宁区城管方面告诉记者，已牵头各行政管理部门对该处二楼平台开展环境综合整治，同时已联系新长宁集团对房屋外立面进行修饰和粉刷，目前正在进行中。整治后，街道办事处将落实居委会和物业公司的先行发现和管理职责，城管天山中队将及时跟进并加强对二楼平台新增违法建筑的管控和查处，确保进博会期间该处的市容环境整洁有序。
 

二楼平台的搭建和脏乱差状况已整治，房屋外立面正在进行修饰和粉刷。

【未整改】

静安区晋元里小区涉嫌违建加工厂仍未认定

城管热线期间，市民举报称，静安区晋元里小区深藏一个加工厂，货车占据小区道路，半夜卸货扰民，还涉嫌违法搭建，对居民的生活和安全造成了很大影响。当时静安城管方面表示，曹家渡街道城管执法中队正在约谈该加工厂场地产权方上海亚细亚食品集团。

报道刊发后，记者多次联系曹家渡街道方面，据说晋元里小区内的加工厂是否属于违法建筑，还需静安区规土局认定，目前规土局还在勘测当中。城管方面表示，等区规土局拿出图纸，才能做出研判，并采取进一步行动。

普陀区小区内群租房客已清退，违建尚未拆除

普陀区宜川六村居民反映小区内一栋二层办公楼早年被改建成公寓对外出租，该楼宇“触角”不断向四周延伸，如今三面都存在搭建情况，还有群租现象。公共用地被侵占、人员进出频繁、地下管网负荷过载堵塞，为此，公寓楼与居民楼之间矛盾不断、争吵不休。报道刊发后，宜川路街道城管中队向当事人开具了责令限期拆除违法建筑事先告知书、责令限期拆除违法建筑决定书，要求当事人于9月30日之前自行拆除违建。届时若当事人仍未自行拆除，将于诉讼时效结束后申请普陀区人民政府进行强制拆除。

日前记者回访得知，群租人员已被清退，但违法搭建尚未拆除。城管中队表示仍然在走强制拆除程序，中队和街道有关部门还在做当事人思想工作。

此外，记者获悉，黄浦区曾就居民投诉的中南公寓破墙开店问题专门开会研究，也有过部署。但相关举措记者至今不得而知。

本市“五违四必”环境综合整治持续三年，已经取得了阶段性成果。从回访的情况来看，绝大部分投诉案例都得到了全部或部分解决，少数诸如存量违建等难题处置进展还较缓慢。《住房城乡建设部关于进一步加强违法建设治理工作的通知》中明确要求，要建立违法建设惩防长效机制，不断总结违法建设治理经验，强化社会信用管理，建立完善联合惩戒和约束机制，倒逼形成不敢违法建设、不愿违法建设的格局。希望有关部门保持巡查力度不减、日常管理不松，压实违法建设处置责任，杜绝选择性执法。