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品区•连连看 | 嘉青松:上海西郊哪一幅“江南画卷”更能打动你(下)
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来源:上观新闻 作者:黄勇娣 茅冠隽 2018-09-23 10:31
摘要:“嘉青松”这三个区处于长三角的内核地带,是上海“五个中心”功能建设向外辐射的第一外圈,更是国际制造业在长三角战略性布点的第一站点……

“嘉青松”,是嘉定、青浦、松江的简称。它们由北向南,携手连成一片,构成了西上海的一个核心圈层。

 

长期以来,在人们口中,这三个区为何时常被连在一起?在笔者看来,除了地理区位上的接近,更多还是因为人们窥见了它们在“基因”上的共通,以及在漫长的岁月里灵魂和气质上的趋同。

 

追溯历史,“嘉青松”古风浓郁,整个就是一幅展现江南文化的水墨画卷。松江和青浦分别有着“上海之根”、“上海之源”的名头,而有着800年建县史的嘉定也毫不逊色,区内的南翔古镇在明代就有了“小小南翔赛苏城”的美誉。

 

到了现在,“嘉青松”充满活力,又一起成了创新发展的前沿阵地。在产业界人士看来,这三个区处于长三角的内核地带,是上海“五个中心”功能建设向外辐射的第一外圈,更是国际制造业在长三角战略性布点的第一站点,潜力巨大。

 

着眼未来,三个区在各自的“2035规划”中,更是不约而同地提出了相似目标:做“上海对外服务的门户城市”和“长三角一体化发展的综合性节点城市”……

 

处身同一个赛场,“你追我赶”精彩刺激。对于西上海的“三兄弟”,你最看好哪一个?

 


(三)产业大区的“新”经济之路

 

从产业经济发展来看,作为中心城区功能向外辐射的第一外圈,同时也是长三角地区的内核地带,嘉青松三区多年努力形成的亮点不少,如今更是在“新”经济领域各自闯出了一条新路。

 

位于嘉定的大众汽车生产流水线。

长期以来,嘉定经济一直在市郊处于领跑地位。而松江在10年前也是众所周知的工业大区,工业产值一度占到全市的七分之一。青浦虽然不如嘉松两区“惊才绝艳”,但一直用心培育成长型产业群落,因而在其他区纷纷受全球经济危机影响而经济低迷之时,意外地实现了“逆势上扬”。

 

走到今天,在上海建设具有全球影响力科创中心的大背景下,嘉青松三个区的产业创新发展在全市引发关注,分别形成了一个圈、一个廊和多个点”:嘉定做大汽车产业生态圈,并瞄准未来推动产业生态的升级;松江打造G60科创走廊,推动创新资源和要素在长三角范围内的自由流动,逐步勾画出了一条长三角地区发展的黄金大走廊;而青浦则积极践行“有风景的地方兴起新经济”,在会展商务、北斗导航、民用航空、快递物流等产业领域“多点开花”,如今已形成了多个产业平台,每一个都潜力十足。

 

嘉定和汽车的渊源极深,是中国汽车工业高速发展的起点,21世纪初全面启动建设的上海国际汽车城就落户于此。可以说,汽车产业是嘉定工业经济的“压舱石”。目前,300多家整车和零部件企业、6个国家级公共服务平台、100多家汽车相关研发机构、3万多名汽车专业人才集聚嘉定,上半年全区汽车产业完成规模以上工业产值2324.5亿元,同比增长12%。

 

汽车博览公园鸟瞰图。

一业特强,并不代表“一劳永逸”。近年来,在做大做强传统汽车制造业的基础上,在新能源、智能网联技术不断发展的大背景下,嘉定汽车产业发展有了新动能。两年多前,由工信部批准的国内第一个“国家智能网联汽车(上海)试点示范区”封闭测试区在上海嘉定国际汽车城启动。今年3月,自动驾驶车辆终于走出“封闭测试区”实现“大路考”,第一阶段总长5.6公里智能网联汽车开放测试路段获批,全部位于嘉定安亭,最近本市开辟了第二阶段智能网联汽车开放测试道路,其中安亭新开放5.5公里。嘉定已有11.1公里开放测试道路,将聚焦推进乘用车自动驾驶技术的研发测试。同时,相关方面还正推动自动驾驶技术在本市港口等特定场景实现应用,推动卡车、环卫车等车辆率先探索应用自动驾驶技术,智能代客泊车、园区无人物流配送、无人化自主充电等也取得了一定成果。

 

嘉定的目标是,打造一个面向未来的汽车社会,能够对标国际一流的世界汽车产业中心,建设面向未来的现代化汽车城市。

 

而松江在2年多前开始打造的G60科创走廊,已经成了引发产业界人士研究和讨论的案例。2015年开始,松江沿着G60高速两侧,全力推进G60科创走廊建设,布局以临港松江科技城为龙头的“一廊九区”,着力构建质量标准、双创活跃、产城融合、先进制造、人才集聚、科创环境六大高地。以G60科创走廊为抓手,松江一边大刀阔斧淘汰落后产能,一边提高科创全要素供给、优化制度供给,来探索整个地区的转型发展。

 

张哲伦 摄

经过两年多的建设,G60科创走廊大力促进松江先进制造业、高新技术企业快速发展,拉动区域经济转型迈向高质量阶段,松江地方财政收入连续两年增幅位列全市前茅,取得了创新驱动发展强劲、产业结构调整强劲、先进制造业投资强劲、辐射带动力强劲“四个强劲”的显著成效。2017年,该区新增高新技术企业118家,建立了G60赛迪产业研究院、G60长三角研究院、上海低碳技术研究院、上海股交中心G60分中心等科创功能平台为依托的沪嘉杭区域协同创新载体。

 

到目前为止,G60科创走廊已经从“一区”迈向沪苏浙皖“九地市”,有望成为长三角地区更高质量一体化发展重要引擎。让外界惊讶的是,G60科创走廊已吸引一大批百亿级项目落户,其中包括投资100亿元的海尔智谷项目、投资200亿元的正泰启迪智电港项目、投资100亿元的清华启迪二期项目、投资100亿元的修正医药项目、投资200亿元的国能新能源汽车产业项目等,总投资达到1467亿元,其中一半已经开工。

 

岳诚 摄

再来说青浦。青浦产业方面最近有什么大新闻?华为研发中心将落户金泽。自然资源丰富,历史文化底蕴深厚,拥有极优越的环境质量,往往能“把生态优势转化为发展优势”,吸引一些好的项目入驻,华为就是其中的典型代表。很多人不知道,青浦其实是民营企业家干事创业的“福地”,元祖股份、荣泰健康、华测导航、韵达股份等民企都已在青浦密集敲锣上市。

 

如果你是个“买买买”爱好者,一定听说过“江浙沪包邮”这句话。知道为什么会有这句话吗?因为长三角区域物流水平高、成本低,这和青浦区的快递产业有很大关系。目前,青浦区集聚了快递业务经营许可企业88家,规模以上交通运输企业48家,全国和区域快递总部14家。2017年全国快递服务量达到400.6亿件,其中近70%的快递是总部在青浦的企业投递的。2016年底,青浦区成功获批“全国快递行业转型发展示范区”,如今青浦已成全国快递业发展高地和市场风向标。

 

青浦北斗西虹桥基地。

再来说说青浦的北斗导航产业。2013年底,位于青浦区的中国北斗产业技术创新西虹桥基地开园运营,是国内首个正式运营的北斗产业园,由西虹桥商务开发有限公司投资建设。如今,园区已集聚北斗导航相关企业百余家,已形成了较为完整的垂直产业链分工。未来,青浦区将把北斗导航产业建设成为在全球具有一定影响力的“北斗硅谷”。

 

会展更是不必多说了。今年11月,首届中国国际进口博览会就要在位于青浦的国家会展中心举办,会展商务业早已是青浦的一块“金字招牌”。

 

国家会展中心。

青浦产业的“多点开花”,看似有点散,实则“形散神不散”。根据青浦“五个一体化体系”的布局,其中一个“一体化”就是创新产业体系的一体化,即布局建设北斗、核建等为重点的东部科创中心,移动终端等为重点的西部科创中心和中部“一园三区”科创中心。

 


(四)从南到北,携手迈向长三角一体化

 

嘉青松,在西上海架起一道彩虹,携手迈向长三角一体化。这是风景,也是正在进行的实践。

 

 

这三个区中,青浦是全市唯一与苏浙同时接壤的区,嘉定毗邻江苏昆山、太仓也是众所周知,但松江却并不直接与外省市交界,如何联动发展?

 

妙就妙在那一条黄金走廊——G60科创走廊,通过一系列的合作共建共享机制,推动长三角城市合作分工,科创要素自由流动,实现创新链、产业链、价值链的协同配置。最初,G60科创走廊牵动的是松江、嘉兴、杭州三个城市,现在已经拓展到了上海市松江区、浙江省嘉兴市、浙江省杭州市、浙江省金华市、江苏省苏州市、浙江省湖州市、安徽省宣城市、安徽省芜湖市、安徽省合肥市九地市,这就在功能和内涵上实现了长三角更高质量一体化发展。

 

不久前在松江举行的长三角工业互联网峰会。张哲伦 摄

这两年,随着G60科创走廊不断升级,松江区域内的企业纷纷从原来的“单城记”演绎为“双城记”、“三城记”。比如G60科创企业华铭智能终端设备股份有限公司因扩建需要,将企业搬到嘉兴平湖的新埭镇。老员工没有因为异地搬迁流失,所有的供应商依旧在1小时可达范围内,两地政府服务企业思路相通,公司搬迁后继续保持迅猛的发展势头。作为新能源与电力能源设备制造领军企业,正泰集团也开启了“三城”模式,在松江区、嘉兴市、杭州市三地布局。

 

G60科创走廊从城市战略上升为长三角区域战略,未来将推动重点专题合作内容纵深拓展,打造一批具有重大影响和示范作用的高水平合作成果,推动长三角高质量协同创新攻关一体化,有益于共同营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的市场环境,推动科创要素按市场配置要求自由流动一体化。

 

上海西南,正在上演G60科创走廊与沪苏浙皖九地市的故事;上海西北,也出现了一个“嘉昆太”协同创新核心圈。

 

今年5月,江苏省苏州市、上海市嘉定区联合发布《关于打造嘉定区、昆山市和太仓市协同创新核心圈行动方案》,苏州市、嘉定区、昆山市、太仓市签订了《关于“嘉昆太协同创新核心圈”战略合作框架协议》。目前,苏州、嘉定已就今年将率先启动的“嘉昆太科技博览会”等15项合作项目备忘签约,嘉定安亭镇与昆山花桥经济开发区、嘉定工业区与太仓高新技术产业区签订了相关合作协议。到2020年,“嘉昆太”协同创新核心圈GDP总量将超8000亿元,规模以上工业总产值将超2万亿元,全社会研发投入占GDP比重不低于3.5%,绿化覆盖率将达40%以上。用嘉定区领导的话来说,“协同创新发展,需要各方立足自身优势通力合作,把‘发展蛋糕’做大,各方就能分得更大的一块。”

 

上海国际赛车场 陈启宇摄。

产业方面,苏州市下辖的昆山、太仓两地高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等新兴产业快速发展。而嘉定是上海科创中心重要承载区,区域内有中科院系“十一所二中心二基地”、7所高校以及汽车风洞中心等重要科研机构、重大科技基础设施布局,智能制造及机器人、高性能医疗设备、汽车智能化及新能源汽车、集成电路及物联网四大产业发展势头良好,可以形成强大的科创辐射力,为嘉昆太产业发展提供巨大的科研力量支撑,推动形成科技资源自由流动的创新系统,把三地打造成为创新技术策源地、创新要素集散地、创新成果转化地。

 

其实,在此之前,嘉定与江苏毗邻地区早已不分彼此。住在昆山花桥镇曹安社区的刘荣根,退休后迷上了听书,他常常骑着自行车,笃悠悠晃到嘉定安亭的“老街书场”。“老街书场”的听众里分不清哪些是安亭人,哪些是花桥人,大家用相同的吴侬软语交流,丝毫没有隔阂。在嘉定,类似这样的“双城记”还有很多:同一个合唱团里,成员有的来自安亭有的来自花桥;保利大剧院里,嘉定人和苏州人共赏高水平演出。“十字水分两县界,百里市聚四方人”,安亭老街严泗桥上的一副对联,描绘了自古以来昆山、嘉定两地居民来往交流的画面。一方水土养一方人,因地理位置相邻,嘉定和花桥等周边城市在文化上很亲近。

 

“上海之门”,这是青浦新近提出来的建设目标。既然是“门”,天生就有沟通的职能。青浦背靠虹桥综合枢纽,面向苏浙广阔腹地,是上海唯一一个同时接壤江苏和浙江的行政区,在长三角一体化发展中大有可为,最近动作频频。今年5月30日,连接青浦区和淀山湖镇两地的“盈淀路改建工程”实现结构贯通,这是首个实现通车的长三角一体化“打通省界断头路”项目。“十三五”期间,青浦区建设5条对接外省市道路。

 

青西郊野公园里的水杉林。

今年初,青浦形成了“深度融入长三角一体化发展的若干意见”,探索与昆山、吴江、嘉善等地一起开展跨区域经济社会发展战略协同研究、重点区域发展规划研究等。目前各方已形成《环淀山湖战略协同区青昆吴善一体化对接事项清单(2018—2020)》。《事项清单》共包括规划布局、基础设施、产业创新、旅游文化、社会治理、生态环境等不同领域的77项具体事项,已在稳步推进。

 

值得一提的是,青浦和嘉定本来就是“邻居”,它们在集中力量推进和外省市协同发展的同时,两区的协作也变得越来越密切。在嘉定和青浦的发展思路中,都很重视“安亭-白鹤-花桥”城镇圈建设。这个城镇圈由嘉定区的安亭镇和青浦区的白鹤镇、昆山市的花桥镇组成,以安亭镇为核心,辐射带动其他两镇,安亭、白鹤和花桥将共同协商建立生态保护和环境敏感设施选址避让机制。

栏目主编:唐烨 题图来源:金泽古镇一景。青浦区供图。
文中照片除署名外,由嘉定区、青浦区和松江区提供。
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