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中秋国庆,反“四风”重点该盯哪些领域
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来源:上观新闻 作者:菜毛 2018-09-20 15:03
摘要:中秋国庆将至,切不可让节日成为突破纪律底线的借口。

“2017年春节、端午节、中秋节、国庆节等节假日前后,中国航空工业集团成飞公司原副总经理、总会计师常金平多次违规收受多家与成飞公司有业务合作关系的单位人员所送的礼品、购物卡、购物券,折合人民币7200元……”

 

近日,中央纪委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光,上述案例即为其一。相关负责人指出,这些干部违反纪律要求,变着花样搞“四风”,必须受到党纪政务严肃处理。

 

中秋国庆将至,切不可让节日成为突破纪律底线的借口。某些人之所以每逢过节“聊表心意”、大献殷勤,实质上是借礼仪之名,行腐败之实。化风成俗需要时间,久久为功方可善作善成。脱掉“节日腐败”的隐形外衣,需要上下联动、层层发力。

 

 

易发多发问题有哪些

 

自中央八项规定出台以来,每逢重要节点,中央纪委和各级纪检监察机关都会采取有力举措,推进正风肃纪。各级纪检监察机关紧盯节日期间易发多发问题,采取早打招呼、通报曝光、强化监督检查等措施,持续保持纠正“四风”高压态势,严到底、不退让。

 

中央纪委国家监委网站已经连续59次对外发布全国查处违反中央八项规定精神问题情况,从这些数据中可以分析出节假日期间,最易“犯病”的是哪些领域。

 

从2014年至2017年的48份月报数据看,每年中秋、国庆节点所在的9月、10月查处问题数中,“收受礼品礼金”一项基本在当年度中稳居前四,远高于同类问题的年均查处数,最多时超出近20%。

 

“大办婚丧喜庆”一项则紧随其后,仅2017年10月没有达到年均查处问题数的平均水平,其余都超过平均数,最多时超出了67%。

 

另外,“违规公款吃喝”“公款国内旅游”“违规发放津补贴或福利”等问题也都常常高出相应的年均查处问题数,是中秋、国庆节点的易发多发问题。

 

不难看出,这些问题与中国礼尚往来的传统以及长假密切相关。逢年过节馈赠节礼,既合情合理,又符合国人的行为习惯和心理预期,所以不少人就掐准这个时点,用礼品礼金“围猎”党员、干部,半推半就之下往往得以成功。

 

另外,“十一”难得的七天长假也为举家出游、操办婚礼等事宜提供了天然的时间便利,少数党员、干部自我要求不严,动了占公家便宜、借喜事敛财的歪脑筋,容易在这些问题上摔跟头。

 

基于以往这些数据分析,在今年抓中秋、国庆节点反“四风”时要密切关注上述老问题,节前集中提醒,节中重点部署监督力量,避免此类问题持续易发多发。

 

紧盯节点反“四风”,既要看住老问题,又要密切关注并察觉新动向。党的十八大以来,在持续正风肃纪高压态势下,面上“四风”问题得到有效遏制,但转入地下的隐形问题、借助新手段的变异问题,发现和查处难度进一步加大,值得高度关注。

 

据报道,记者在国内某些知名购物网站输入“月饼”“大闸蟹”等关键词,各式定制礼盒琳琅满目,有的商家还提供信息化提货方式,即所谓的“电子卡”,既便利又隐蔽。比如,送礼者购买后即可获得相应提货卡号、密码,乃至专用二维码,通过文本短信、手机截图等方式很方便实现送礼、收礼。

 

梳理今年以来中央纪委3次集中通报的23起违反中央八项规定精神典型问题,有相关隐形变异情节描述的就达到10起,涉及“不吃公款吃老板”“改头换面违规报销”“巧立名目滥发补贴”“内部食堂搞宴请”等花样,表现出纪检监察机关“密切关注隐形变异问题”的工作动向。

 

中央纪委对此明确表态:对无视中央八项规定精神、不收敛不收手的,发现一起严惩一起;对用打“擦边球”、穿“隐身衣”等方式规避组织监督的隐形变异问题,深挖细查、从严处理,提醒违纪者莫要“聪明反被聪明误”。

 

 

群众参与举报有什么新招数

 

各地也在节前陆续通报违反中央八项规定案例,其中大部分发生在党的十九大之后。这些问题反映出在当前深化落实中央八项规定精神的情况下,仍有少数单位和个别党员干部纪律规矩意识淡薄,心存侥幸越规破纪,不收敛不收手,而且花样百出。

 

有的接受管理服务对象的宴请、礼金礼品,有的慷国家之慨组织公款聚餐,有的置中央“三令五申”于不顾,套取财政资金滥发津补贴,有的借公务之机公款旅游,甚至在组织调查期间弄虚作假、对抗组织调查。

 

这些顶风违纪行为的背后,折射出有的党员领导干部不担当、不落实管党治党政治责任,贯彻落实中央八项规定精神时当“看客”,放任打折扣、做选择、搞变通的行为,问题暴露后,还想当“说客”。

 

比如,2017年9月,贵州省委巡视组在对贵州高速公路集团有限公司开展巡视时,该公司原党委委员、副总经理马兆平,对滥发津贴补贴问题的回应竟然是:“国有企业干部职工平时很辛苦,吃点、喝点、发点不算什么,违反了中央八项规定精神也没有什么关系。”

 

中央纪委有关负责人指出,这些党员干部心存侥幸,我行我素,违反纪律要求,变着花样搞“四风”,必须受到党纪政务严肃处理。全体党员干部应从中汲取深刻教训,引为镜鉴,严守纪律要求,各级领导干部更要以身作则,牢固树立“四个意识”,增强党性观念,加强修身修养,强化纪律和自律意识,强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,发挥好“头雁效应”。

 

责任不实,则纪律不彰,顶风“作案”自然难以禁绝。新修订的《中国共产党纪律处分条例》把一系列作风建设的新要求、新成果转化为纪律规范,纪检监察机关在节点正风肃纪时,既要以纪律为尺子,对顶风违纪者露头就打,更要由浅入深、由表及里,压实压紧管党治党政治责任,推动党组织和党员领导干部把纠治“四风”往深里抓、实里做。

 

落实中央八项规定精神、纠正“四风”,离不开群众的参与和监督,必须依托新媒体、新技术,畅通监督渠道。“手机一照就上网,全国一搜就知道”,紧紧依靠群众,让群众监督无处不在,让“四风”无处藏身。

 

早在2015年6月18日,中央纪委就已上线 “反‘四风’一键通”手机客户端举报专区,群众举报“四风”问题直通中央纪委。今年中秋、国庆前夕,中央纪委国家监委网站推出监督举报曝光专区,各地也开设网络举报专区,为群众打造高效、便捷、畅通的“四风”举报平台。

 

例如,陕西省咸阳市咸安区纪委监委上线咸安廉政APP, APP还开通了“一键举报”功能,可通过电话举报和“随手拍”,对公车私用、公款吃喝等“四风”问题即时举报,为干部群众搭建起便利、快捷、直接的监督平台。

 

中纪委机关刊介绍了用“大数据”监控节日腐败线索的案例:今年清明、五一节点,黑龙江省哈尔滨市纪委监委公务用车监督管理系统析比对卡口流量数据68097条,涉及公务用车8224台次,发现异常公车信息649条。

 

2017年国庆、中秋,北京市纪委监委借助信息化手段,对全市万余辆公务用车的使用情况进行专项检查,并迅速对发现的问题线索进行核实,节后第一天就通报了检查情况,严肃处理了相关责任人员,警示震慑作用显著。

栏目主编:陈琼珂 文字编辑:陈琼珂 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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