一年仅在垃圾袋上就花掉4000多万元，这笔在许多人看来“不必要”的投入，在宁波看来却相当值得。

9月18日，解放日报•上观新闻记者从宁波市生活垃圾分类管理中心了解到，今年年底前，该市日处理能力约400吨的相关湿垃圾处理设施将投入运行，稳定运行一段时间后，处理能力约800吨/日的湿垃圾处理二期工程也将被提上议程。

哪来这么多湿垃圾要处理？这背后有垃圾袋的功劳。正是借助它的“助攻”，湿垃圾才源源不断地从原先的混合垃圾中分离出来。

垃圾袋能制造“大数据”？

宁波市海曙区的永和居易小区是一个目前有近1000户居民的大型社区，这里每天产生的厨余垃圾并未因为“产量”太大而疏于管理，小区内48个固定垃圾投放点均配有一组两个垃圾桶及提示牌，厨余垃圾都乖乖躺在绿色的专用垃圾桶里。

永和居易小区的固定垃圾投放点

厨余垃圾“顺从”的秘密都在垃圾桶里。解放日报•上观新闻记者翻开绿色垃圾桶，注意到桶内放有一些白色垃圾袋，上面印有绿色的文字（比如“厨余垃圾”）和图案（比如代表厨余垃圾的标准图案“鱼骨头和果核”）。

垃圾桶内部

宁波市海曙区望春街道广安社区办公室主任吴海波告诉记者，这是宁波独特的厨余垃圾专用袋，每个季度免费发放给社区居民（一户家庭发放约93个），引导他们用来装厨余垃圾。据不完全统计，宁波每年仅在免费发放垃圾袋这项上的投入就超过4000万元。

这样做的初衷是好的，但如果只是简单地发垃圾袋，对居民做好垃圾分类的激励作用有限。

打个比方，居民如果出于习惯等原因，不理睬厨余垃圾专用袋，继续用其他垃圾袋装垃圾，同时又没有养成分类的习惯，那么扔出来的垃圾袋里仍是混合垃圾。就算有居民使用了厨余垃圾专用袋，可仅凭袋上几个文字或图案，就会“听话”，只往袋里扔厨余垃圾了？

“只靠垃圾袋，显然不行。”吴海波指了指厨余垃圾专用袋正面左侧的一块地方，上面印有一枚二维码。他坦言，这才是厨余垃圾彻底“顺从”的“撒手锏”。

在永和居易小区，48个固定垃圾投放点的垃圾桶每天都会被短驳至小区北门外的集中处理区，5名扫码员一字排开，每逢厨余垃圾专用袋就必定扫描袋上的二维码，然后打开袋子，检查里面分类的具体质量。

扫码员工作的区域，集中放置着其他点位短驳过来的垃圾桶

扫码员告诉记者，每个袋上的二维码都是独一无二的，分别对应着一个编号，扫描二维码可以追溯具体哪户人家扔了这个垃圾袋。打开袋子后，如果“内容”不过关，扫码员能马上知道去哪户上门做工作。

“我们联合居委会、物业，上门告诉人家这次分类不到位，我亲手重新分好了，希望下次不要再发生。”扫码员表示，一般上门做几次工作就会有效果，居民分类的积极性会逐渐高起来，毕竟抬头不见低头见，分类不好给别人制造麻烦，多不好意思。

扫码员当场指出垃圾袋内的分类问题（左图）

发挥大作用的厨余垃圾专用袋（右图）

宁波市生活垃圾分类管理中心的张路透露，在一些社区，这个厨余垃圾专用袋还能制造“大数据”，专门对付那些不用厨余垃圾专用袋的居民。

原理很简单：每个厨余垃圾专用袋都对应唯一的居民家庭，且只要被扔进垃圾桶，就会被扫码员扫描到，在这样的前提下，如果这些垃圾袋一直没有被扫描到，就意味着一直未被使用或去向不明，社区垃圾督导员就可以有针对性地上门询问情况。

同理，对于使用频次不规律的家庭（比如领了一个季度的垃圾袋，却只使用了几个），也可进行有针对性的督促和指导。

推进分类有世界银行撑腰

记者了解到，截至目前，宁波市已有667个社区试点推进生活垃圾分类，涉及居民近40万户，除了免费发放厨余垃圾专用袋和扫码开袋这样“刚柔并济”的做法，宁波还通过发放差别化的“垃圾分类绩效奖励”，激发试点社区在垃圾分类上的自治热情。张路介绍说，这笔奖励可以购买促进社区垃圾分类的奖品，发放给居民，也可用于社区垃圾分类志愿者的补贴等。

具体而言，绩效奖励的标准是每月每户3元，以一个500户的小区为例，一年的奖励是1.8万元，但这笔奖励必须经过考核才能拿到，具体要看该小区每个月在垃圾分类上的评分。比如，10分的总分只能拿7分，奖励要打7折。打分的主体是各个社区的扫码员，如果某个社区的居民分类水平上不去，分数可能一直“不及格”。

在多项举措的保驾护航下，宁波在生活垃圾分类上快速进步。2013年后，宁波利用世界银行贷款开展生活垃圾分类与循环处理项目，项目总投资达15.26亿元（其中，利用世界银行贷款8000万美元），成为目前亚洲地区唯一有世界银行背景开展垃圾分类的城市。

2013年以来，宁波市民对垃圾分类的知晓率已从35.7%上升到今年6月底的90.9%。截至今年7月底，宁波中心城区生活垃圾分类收集覆盖率已达82%，回收利用率达30%，无害化处理率达100%，资源化利用率达85%。在今年第二季度国家住建部通报的考核结果中，宁波生活垃圾分类制度实施的成绩在全国46座城市中排名第三。

宁波某个小区内，垃圾四分类被做成了卡通形象，如此宣教，平易近人，让人十分感兴趣，而且一看就懂

面对成绩，宁波并未松懈，当下的重点在于，厨余垃圾等生活垃圾产生源头的积极性高涨，可日益增长的这些垃圾急需增设中端转运和末端处置能力来消化。

9月18日15时，记者在试运行的海曙区生活垃圾分类转运站内看到，不时有来自周边的小吨位垃圾车驶入，在电脑系统的指挥下，将厨余垃圾倒入垃圾槽，待15吨的垃圾槽放满后，经过压缩的“垃圾块”被装上大吨位的卡车，驶向指定的厨余垃圾处理厂。该站设计的生活垃圾分类转运能力可达300吨/日以上。

海曙区生活垃圾分类转运站

海曙区生活垃圾分类转运站内

张路表示，类似海曙区这样的生活垃圾分类转运站，今年宁波将新增5个，主要转运居民源头分类出来的厨余垃圾和其他垃圾，加上去年10月投入使用的东钱湖生活垃圾分类转运站，预计这些站点日均的转运能力可以超过3000吨。

与此同时，宁波市厨余垃圾处理厂、宁波市餐厨垃圾处理厂和海曙区生活垃圾焚烧发电厂也在加紧建设或完善，今年有望全部投入使用。届时，宁波日均5000多吨的生活垃圾都将有明确且更加适合的去处。

宁波市厨余垃圾处理厂效果图（左图）
宁波市餐厨垃圾处理厂效果图（右图）