众议院加快弹劾进程酝酿罪名，争取圣诞节前投票；特朗普满不在乎，“指鸡骂驴”

民主党发听证邀请，特朗普说“火鸡收到传票”

来源：解放日报 作者：张全 日期：2019-11-28
■本报记者 张全

经过两周的公开听证会，对美国总统特朗普的弹劾调查即将进入新阶段——将试图确定特朗普的行为是否构成“重罪和轻罪”。

相应地，媒体聚光灯将从之前的众议院情报委员会移向司法委员会。11月26日，众院司法委员会主席纳德勒表示，已邀请特朗普或其律师参加12月4日该委员会举行的首次弹劾听证会。分析人士认为，民主党显然在加快和升级弹劾进程。

一边是民主党人的磨刀霍霍，另一边则是特朗普的不以为意。同一天，特朗普在感恩节前夕赦免火鸡仪式上，借火鸡“开涮”民主党人。

司法委将接管弹劾调查

美国众议院于9月24日启动对特朗普的弹劾调查，起因是众院情报委员会9月公开了一份情报官员的报告，称特朗普在7月25日与乌克兰总统泽连斯基通话中，利用美国军事援助要求乌方调查2020年美国总统大选的潜在竞争对手、前副总统拜登及其儿子。特朗普本人否认有任何不当行为，并称弹劾调查是政治迫害。

上周，情报委员会结束了为期两周的公开听证会。该委员会主席亚当·希夫说，牵头调查的3个委员会正在起草报告，将于12月3日公布。报告汇集17场闭门听证和5场公开听证所获信息。

民主党人周二宣布，随着情报委员会的公开调查进入收尾阶段，未来一段时间，司法委员会将接管对特朗普的弹劾调查，并将于下周举行听证会，推动就“重罪和轻罪”的实际指控进行投票。这标志着弹劾调查进入下一阶段。

纳德勒在一份声明中表示，已邀请特朗普参加12月4日的听证会。“总统需要作出选择：要么他趁此机会出席听证会，要么他停止对（弹劾调查）程序的抱怨。”如果特朗普当天出席听证会，他将可以向证人提问。

纳德勒称：“我希望他选择参加听证会，直接参加或通过律师参加都可以。”他让特朗普在12月1日18时之前确认是否到会。如果确认出席，需要告知其律师人选。

听证未必请得动总统

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明认为，司法委员会将举行首场听证会，标志着民主党从公开讨论调查情况转向公开讨论如何定罪，蓝色阵营显然在加快和升级弹劾进程。但是，特朗普不太可能亲自出席12月4日的听证会。

一来，特朗普届时将前往海外，与北约盟国在伦敦郊外举行峰会，分身乏术。二来，美国历史上总统也从未参加过针对自身调查的国会听证。只有林肯、威尔逊和福特三位前总统自愿参加过国会针对相关政策问题的听证。三来，总统参加司法委员会听证，意味着他要手持圣经宣誓，话一出口即铁证如山，对于“嘴没把门”的特朗普是巨大风险。先前调查“通俄门”的特检官米勒多次想“一对一”问询特朗普，都被白宫顶了回来。因此这次民主党发出“邀请”，恐怕只是做做姿态而已，请不动总统。

弹劾至少指控“三宗罪”

根据美国媒体的说法，宪法和法律专家将出席12月4日的听证会，他们将审查宪法依据问题，并决定是否要写弹劾特朗普的条款，如果要写的话，将写哪些条款。按照民主党人的时间表，司法委员会将就提出的弹劾条款进行辩论，之后举行投票，这个过程可能耗时数天。如果指控在12月第二周结束前获得批准，众议院可能会在12月的第三周，即圣诞节前举行全体表决。这将为明年1月参议院可能进行的“审理”奠定基础。

美联社称，迄今的证词可能成为至少三项弹劾指控的基础，包括滥用职权、妨碍国会调查、妨碍司法调查。其他潜在弹劾指控，例如干扰证人，也未被排除。

两周前，众院议长、民主党人佩洛希曾以“贿赂”描述特朗普的行为，得到其他民主党人的响应。这是民主党人对指控特朗普作出的重大调整。之前的指控是，特朗普的行为存在“利益交换”。用词变化的意义在于，美国宪法明确提到“贿赂”等滥用职权行为可以作为弹劾总统的理由之一，民主党人试图更直接地将特朗普与弹劾罪行“挂钩”。“妨碍国会调查”，则是指特朗普要求多名现任和前任白宫官员不到国会作证或拒绝提供材料。“妨碍司法调查”，是指特朗普多次试图解职米勒。

一旦众议院通过弹劾条款，共和党占多数的参议院可能在明年初“审理”弹劾案，决定是否“定罪”并解职特朗普。但美联社预期，除非美国政局大变，否则参议院将力保特朗普。

特朗普拿火鸡当“道具”

面对磨刀霍霍的民主党人，特朗普显得十分“淡定”。

就在纳德勒对总统发出“邀请”的同一天，特朗普走进白宫玫瑰园，为名叫“面包”和“黄油”的两只火鸡发放“免死金牌”，以庆祝感恩节到来。

提到民主党正在进行的弹劾调查，总统开玩笑说，两只火鸡已经收到听证会的传票，“值得庆幸的是，杰克逊（饲养者）一家把它们饲养得很好，让它们在任何情况下都能保持冷静。这一点非常重要，因为它们已经收到了传票，周四得出现在亚当·希夫的地下室。这是真的。”

利用火鸡这个“道具”，特朗普再次暗示，他和先前出席听证会的人不熟：“不像之前的证人们，你们（指火鸡）和我确实见过面。这很不寻常。”

在先前听证会中，几位证人称特朗普指示他的私人律师朱利安尼等人利用“非传统外交渠道”主导乌克兰政策。其中，美国驻欧盟大使戈登·桑德兰的证词较有杀伤力。不过，特朗普辩称几乎不认识桑德兰等证人。共和党方面也强调，证人没有直接接触过总统。