加拿大下周大选，特鲁多面临“公投”

分析认为：选情较四年前更趋激烈，执政党即使胜出，也可能是场惨胜

来源：解放日报 作者：廖勤 日期：2019-10-17
■本报记者 廖勤

本月21日，加拿大将迎来4年一度的议会大选，各政党争夺众议院338个席位，第一大党将成为执政党，由该党领袖出任总理。

四年前，年仅43岁的特鲁多，在不被看好的情况下，率领在野党自由党击败执政的保守党，逆势翻盘，成为众议院第一大党，自己也登上总理宝座。四年后，特鲁多携自由党再次“参战”。只是，相比之前打江山，守江山显然更艰难。特别是在一连串丑闻的袭扰下，特鲁多正在经历一番苦战。这次，他能否战胜比自己当年更年轻的挑战者——40岁的保守党党魁希尔，赢得第二任期？

“两强争霸”格局延续

大选在9月11日开锣，10月21日为投票日，全程持续40天。在今年选举“角斗场”中，备受瞩目的依然是五党逐鹿：自由党、保守党、新民主党、绿党、魁北克集团。

围绕经济、福利、医疗等国内议题，以及气候变化、移民、对外援助等国际问题，五个政党几番交锋辩论，争夺民心。据英国广播公司（BBC）称，今年大选中，加拿大人最关心的问题是经济和环境议题。

执政党自由党由现任总理特鲁多挂帅。在竞选中，特鲁多猛打“经济牌”，刷政绩，凸显自己在振兴经济上的功劳。竞选纲领则提出继续增加对儿童福利补贴、征收碳排放税、吸收移民等政策主张。

反对党保守党领袖希尔的竞选纲领以平衡预算、控制赤字为基石，概述了数百亿美元的开支削减计划，誓言胜选后将废除碳排放税。

新民主党是一个左翼政党，主张在社会项目上增加开支，并对富人增税。此外，该党还计划解决学生债务、住房和工资问题。现年40岁的党魁贾格米特·辛格人气不弱。辛格是加拿大首个非白人党首，今年也是首次参加大选。

绿党是一个关注气候变化和环境问题的左翼小党。党首伊丽莎白·梅今年65岁，是加拿大唯一一位女党首，这也是她第四次参加大选。

持分离主义立场的魁北克集团也迎来一位新领导人：54岁的弗朗索瓦·布兰切特。虽然该党规模很小，只在本省有候选人，但是根据民调，这支小党正在复兴。

如不出意外，这次选举将一如既往，延续自由党与保守党“两强争霸”的格局。不过，由于目前两党支持率势均力敌，故胜负难料。民调显示，两党的支持率都略超30%，自由党微弱领先保守党。

优势劣势有目共睹

在这次选战中，最受外界关注的无疑是总理特鲁多本人能否连任？以及他的挑战者希尔会否成功问鼎？

外媒梳理了特鲁多的几项优势。优势之一，任期内良好的经济表现。一则，就业市场繁荣。自特鲁多2015年11月上台以来，加拿大就业增长加速，增加了120万个工作岗位，增幅达7%。二则，经济增长喜人。加拿大的经济增速一直高于其他G7国家（除美国外）。股市也上涨约20%，主要股指创历史新高。

优势之二，社会议题上的进步色彩。彭博社指出，特鲁多实施了至少在一代人时间里见过的最左倾的一些议程——在社会问题上持强烈的自由主义立场、愿意打破预算平衡，通过赤字方式来解决收入差距、在气候变化问题上立场坚定。

特鲁多最重要的一项成就是出台新的儿童福利计划。根据联邦统计数据，该计划在2017年帮助27.8万名儿童脱离贫困。这也是他兑现的关键竞选承诺之一。在彭博社看来，左倾措施为特鲁多夯实其在进步人士中的选民基础。

但是，特鲁多的劣势也有目共睹。

劣势之一，购买力疲软。尽管经济增长强劲，失业率也接近历史最低水平，但并不是所有加拿大人都认为经济正在好转，毕竟工资增长缓慢。英国广播公司（BBC）称，2018年，加拿大人均每挣1美元，就欠1.74美元，是G7中债务收入比最高的国家。

劣势之二，丑闻引发领导力危机。BBC指出，一系列丑闻让特鲁多的光环褪去。他曾两次遭到国家道德监督机构的谴责：一次是2017年底，特鲁多承认违反利益冲突法，因为他曾接受邀请，赴伊斯兰教伊斯玛仪派宗教领袖阿迦汗位于巴哈马的私人岛屿免费度假。另一次就是SNC-兰万灵集团案。特鲁多被指利用总统职权不当干预这家企业的腐败案件。最近，特鲁多又卷入化黑脸妆的“照片门”，涉嫌种族歧视。据加拿大广播公司的总体民调平均值，54%的加拿大人不满意他的表现，目前支持率只有31%。

劣势之三，外交也是特鲁多的软肋。诸多双边关系都面临困境，尤其是中加关系因为孟晚舟事件而恶化，进而影响两国经贸关系，一直受到反对党的诟病。

“这次大选可谓是对特鲁多本人的一次公投。”BBC评论道。

希尔能否闯出一条路

作为特鲁多的劲敌，保守党党魁希尔被视为特鲁多之外最有可能成为加拿大总理的人。

希尔现年40岁，从“政坛新星”成为保守党党魁、职业政客，崛起速度惊人。不过，他在这次竞选活动中也暴露一些“软肋”，包括被曝光拥有加拿大、美国双重国籍，以及履历“造假”。

政策分析人士马修·约翰表示，希尔不像特鲁多那么出名。即便2017年当选保守党党魁后，在加拿大国内仍然寂寂无名。

彭博社指出，希尔的曝光度低、不为人熟悉，给自由党和工会等其他组织一个“妖魔化”希尔的机会，将其打上冷酷无情的顽固保守派的烙印，称其一旦有机会就要削减政府开支。然而，希尔的经济政策纲领显示他只是一个“低配版”的保守派：减少税收、恢复预算平衡，并向家庭发放大量经济补贴。他也否认任何削减社会福利的计划。

马修认为，希尔能否“凭借自己的品牌和向加拿大人提供的独特服务闯出一条路来，获取媒体关注”，值得观察。

特鲁多胜出几率更大

在分析人士看来，依据民意测验和加拿大智库学者分析，特鲁多胜出的几率大于希尔。

上海外国语大学加拿大研究中心主任、教授、中国加拿大研究会副会长钱皓指出，加拿大民调机构最近对五个选民最关心议题进行调研发现，特鲁多除了在税收和领导政府两个方面稍逊于希尔外，在国际声誉、处理加美关系和帮助中产阶级三个方面均大幅领先对手，说明选民对于特鲁多的对内和对外政策总体满意。加之特鲁多在最近一个月内不断公布经济利好数据，如第三季度经济增长3.7%，上台以来创造逾百万个就业岗位等，迅速刺激支持率回升，毕竟经济好坏是普通选民最终决定把选票投给谁的核心指标。

广东外语外贸大学加拿大研究中心研究员刘丹认为，系列丑闻其实并未对特鲁多和自由党构成致命打击。在加拿大民众看来，SNC-兰万灵集团丑闻只是自由党与保守党之间的政治斗争。但是，相比四年前，今年的选战更趋激烈、白热化，两个大党都咬得很紧，即使特鲁多能够连任也将来之不易，甚至是惨胜。

不过，保守党也并非全无希望。刘丹说，尽管就业和GDP得到改善，但是财政赤字和碳税争议却成为保守党攻击特鲁多的把柄。此外，年轻人和女性选民的投票意愿也值得关注。保守党的支持者多数年纪偏大，意志坚定，反水可能性不大。但是特鲁多的支持者很多是年轻人，态度尚处摇摆中，易受外界影响。如果年轻人投票率下降，可能也会影响特鲁多的选情。特鲁多还一度是女性选民的最爱，现在也有趋势显示，女性选民在今年更青睐辛格，对特鲁多而言也是一个坏消息。

钱皓表示，反对党还会祭出“策略性投票”分流自由党的选票，即鼓动那些不希望特鲁多组成多数党的选民把选票投给保守党。此外，魁北克地区的“一致性”投票传统也是最后决定“花落谁家”的关键砝码。