三十年来“吃改革饭，走开放路，打创新牌”已成为这里鲜明标志，面向未来这里更担负着更深层次开放的全新使命
浦东：无时不有改革开放生动鲜活的故事
来源：解放日报
作者：王志彦
日期：2019-08-12
今年8月7日，临港新片区行政服务中心门前，人们期盼的目光紧盯着大门中央那面用蓝布遮盖的铭牌。8时30分，幕布徐徐掀开，露出了白底蓝字的“中国（上海）自由贸易试验区临港新片区行政服务中心”几个大字，现场顿时爆发出一阵欢呼之声。此时此刻，那面在阳光下闪闪发光的行政中心铭牌，掀开了浦东发展史上新的一页。
上海自贸区新片区终于揭开神秘的面纱，在浦东南部、东海之滨的临港地区，一个面向未来充满希望的改革开放新高地正式诞生，它上承浦东近30年改革发展的历史，下启全球经济变局下更深层次开放的全新使命。在中华人民共和国成立70周年之际，回望浦东发展历程，改革开放始终是指针，这也是面向未来的路径。
让世界认识浦东
在大多数人的认知中，浦东的历史是从1990年开始的——那一年，党中央、国务院正式提出“开发开放浦东”的方针，开启了一段波澜壮阔的历史征程。然而，如果把眼光放在更广阔的历史长河中来看，浦东这一方水土早已有之。
浦东是一块年轻的从大海中生长起来的土地。步入近代，伴随着上海开埠，以农业经济为主的浦东跨进工业文明社会。新中国成立后，浦东更是迈进了新的历史阶段。1958年，浦东第一次作为行政区划名写进了中国行政地图。然而，仅过了3年后，1961年浦东县就撤销了，农村地区并入川沙县，城市地区分别成为杨浦、黄浦、南市区的部分。浦东之名从地图上消失。
真正的命运转折点在1990年。那一年，邓小平第三次在上海过春节，他留下一句话：“浦东开发晚了，但还来得及。”
从此，改革开放的春风唤醒了这片土地，仿佛一夜之间浦东发生了翻天覆地的变化。如今的浦东，用上海1/5的面积、1/4的人口，创造了1/3的经济总量。说浦东是上海经济的“牛鼻子”，当之无愧。
29年间，浦东经济总量增长近160倍，财政总收入增长350多倍，突破了4000亿元，进出口总额突破了2万亿元，商品销售总额突破了4万亿元。这里浓缩了上海现代化建设的冷暖和中国改革开放的巨大成就。
因改革开放而生、因改革开放而兴，今天的浦东人更加清晰地认识到，是改革开放改变了这块土地的命运，让它昂首站在世界面前。
改革步伐从不停息
今年6月的一个周末，浦东全区党政负责干部大都放弃休息，在区政府四楼大会议室参加了一场特别的传达会。市委正式审议通过了《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》，支持力度之大、政策含金量之高，让许多走出会场的浦东干部都有些心绪难平。此情此景，不禁让人回想起26年前那一幕。
1993年1月1日，浦东新区党工委、管委会在浦东大道141号正式挂牌成立。那时的141号，还是黄浦区浦东文化馆一栋两层小白楼，可就是这样一个地方，成了浦东开发初期的主战场。
浦东开发亲历者、浦东新区区委宣传部原部长邵煜栋至今仍记得当时大家为浦东开发没日没夜工作的场景。所有人都干劲十足，中午一边排队吃路边摊，一边还在讨论着浦东的大事。“浦东开发开放29年取得的每一步成绩，靠的就是这种嵌在浦东人骨子里不服输、不妥协的改革创新精神。”
锐意进取，追求卓越的精神，从浦东开放开发那天起，已深深植根在浦东人的血液和骨髓里。1995年9月，新中国成立后第一家进入中国的外资银行在浦东成立；1996年，美国花旗银行等9家外资银行在浦东率先试点经营人民币业务；2005年6月，国务院批准浦东在全国率先开展综合配套改革试点；2013年9月，中国首个自贸区——中国（上海）自由贸易试验区从浦东起航；2019年8月6日，国务院发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，自贸区新片区落户临港。
每一项“第一”，每一次吸引全球目光的举措，每一步让世人惊叹的成长，都让浦东离世界更近，让中国对外开放的大门更加开放。而这一切背后，依靠的始终是改革开放这张“王牌”。
1990年，浦东的经济总量是60亿元人民币，而今天这一数字已经突破了万亿元。1990年批准建立的中国第一个金融贸易区——陆家嘴金融贸易区，已成为上海建设国际金融中心的核心组成部分。
斗转星移，曾经空旷的浦东海岸逐渐成了太平洋西岸最繁华的地方。人们不禁惊呼，这是多么神奇的画面啊！而浦东人深知，没有改革开放就没有今天的浦东，正是这一步一个脚印坚定的改革步伐，让浦东越来越像浦东！
三十而立改革再出发
从乡村到开发区，从综合改革配套试验区到自由贸易试验区，29年来，浦东是“开拓者”，也是“突破者”。今天，即将三十而立的浦东站到了新起点上，改革开放再出发，浦东将继续“吃改革饭，走开放路，打创新牌”。
上海自贸区新片区花落临港，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，走出一个全新的开放形态，是浦东开发开放打出的又一张“王牌”。
去年11月，习近平总书记在参加首届中国国际进口博览会开幕式时宣布将增设中国上海自由贸易试验区新片区。9个月来，各界对新片区的构想，以及各方对新片区的谋划，都基于一个共识：这应当是一片需要对标国际公认的竞争力最强的自由贸易区，应当有超乎一般的改革深度、开放力度。
与上海自贸试验区其他片区相比，临港新片区首先有了明确的、更高的定位。新片区将在上海自贸试验区其他片区投资贸易自由化便利化等试点政策的基础上，强调实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度、打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，将建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系放在更加突出和重要的位置。
在得知上海自贸区新片区落户临港后，上海建桥集团创始人、民营企业家周星增的第一反应是“新片区对中国乃至全世界企业家来说都是信心的提振”。在他看来，新片区就像打开了一个新的窗口。“我们向全世界传递一种声音：中国支持贸易全球化，我们欢迎全世界的企业来上海、来浦东、来临港投资。”
在浦东这片大地上，人们深刻地感受着改革开放对于上海、对于中国的时代意义和深远影响，在这里，生动鲜活的改革开放故事无时无刻不在上演着。
今天，浦东开发开放取得了举世瞩目的成就，但这不是终章。在新时代、新起点、新征程上重新出发，更要发扬浦东开发开放初期那样一种精神、那样一股子气和劲。坚持以改革开放为己任、以国家战略为己任，浦东已经准备好不辱使命、不负重托，继续发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，在改革开放再出发的征途上，奋力创造出新的不凡业绩。
