华东政法大学党委书记曹文泽教授的新书《教之以廉——基于国内外比较的教育廉政文化研究》近日由北京大学出版社出版。该书通过传统与现实、域内与域外教育廉政文化和建设举措的归纳梳理和对比分析，最后从个体和制度两个层面，提出了关于教育廉政文化建设的思考和建议。

这本书具有较强的针对性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，查处了一大批贪污腐化分子，其中也有不少教育领域的蛀虫和败类。这提醒我们，被称作“象牙塔”的教育领域也不是一片净土。

学校应是道德的高地、社会的良心。教育系统担负着立德树人重任，教育兴则国兴，教育强则国强。教育领域的腐败从某种程度上讲危害更大，教育系统的贪腐分子更让人深恶痛绝。正如该书指出的，教育系统内的腐败危害的是中华民族文化的传承和文明的延续，直接影响的是党和国家建设事业发展的后继有人，决不能轻视和放纵。古人云，源洁则流清，形端则影直。反腐必须从源头抓起，廉洁必须从教育抓起。许多教育系统的贪腐分子曾经也踌躇满志，奋发有为，为什么最后辜负了组织的培养和师生的托付，滑入深渊？可能有各种原因，但核心的一条就是他们都放松了世界观、人生观和价值观的改造，思想上的“弦”松了，为人民服务的意识就淡漠了，抵制诱惑的定力就不足了，在权力、金钱或者美色的面前就倒下了。这些残酷的事实一再提醒我们，反腐败斗争一定要坚持标本兼治，而作为治“本”的重要一策就是加强廉政文化建设。

廉政文化建设是构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制的重要举措。我们党对这一问题的认识也在不断深化，出台了不少文件规定。比如，2008年出台了《中共中央纪委 教育部 监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，2010年由中央纪委等六部委联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》，2013年中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。十八大以来，全面从严治党从落实中央“八项规定”精神破题，持之以恒正风肃纪、激浊扬清，党风、政风、民风发生了根本的好转。习近平同志在党的十九大工作报告中强调，要弘扬清正廉洁价值观；要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。总之，廉政文化建设是党的政治文化建设的重要组成部分，对营造风清气正的政治生态至关重要。

传统历史文化是加强廉政文化建设的重要资源。要治理好今天的中国，需要对我国历史和传统文化有深入了解，也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结和继承发扬。《教之以廉》一书对中国传统廉政文化的精髓有着深刻的分析和见解，认为古代廉政文化给我们的重要启示有两点：一是德治和法治必须相结合，认为道德和法律本质上是一致的，两者具有互补作用。二是治理官吏与以民为本相结合，杜绝腐败要靠自上而下的制度约束，更要靠自下而上的监督力量。另外，该书也指出，传统廉政文化对今天我们从技术层面加强廉政文化建设也提供了重要借鉴，比如要培养敬畏意识，要树立典型启迪育人，要借重习俗因势利导，要继承发扬传统文化中的优秀遗产为我所用等。

域外廉政文化建设的经验同样值得我们研究和借鉴。比如重视廉政教育，加强政府对教育事业的领导与监管，加强制度建设，健全督导体系，加强廉政文化载体建设等。书中对美国教育腐败问题的治理体系的归纳，对俄罗斯教育腐败引发的反思，对日本与其他东亚国家对于儒家文化的继承和发展的比较，或是对新加坡的“试学官”、德国的“洪堡传统”生动而全面的描写，都使得该书极具可读性和启迪性，开阔了国内教育领域廉政文化建设思路。

通过对古今中外关于廉政文化建设的传统、制度、机制和措施梳理总结、比较分析，该书最后从道德“软约束”和制度“硬约束”两个层面对加强廉政文化建设作了进一步的思考，提出了一些富有理论价值和实践意义的观点。比如教育系统要增强个体廉政意识，必须坚持党的领导，要把反腐倡廉与干部、教师的思想道德、法纪教育、职业培训紧密结合，要着力于坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、加强道德修养、严守党的纪律等。关于如何让廉政制度在教育系统中落地生根，该书提出：一是要增进教育系统干部师生对全面从严治党战略布局的思想认同和道德认同，增强干部师生的廉洁“自律”意识和“他律”意识；二是要着力加强对全面推进依法治国、依法治教、依法治校重大意义的广泛宣传和深入解读，阐明教育系统在党风廉政建设方面与其他系统的共性和差异性要求，明确教育系统不同层次、类型学校干部师生的廉洁行为规范；三是要通过多种载体和形式提高廉洁教育的针对性和有效性，引导教育系统干部师生知行合一，将廉洁自律转化为个人的道德自觉和行动自觉，从思想和行动的源头上杜绝腐败行为的出现等。这些观点对当下教育系统加强党风廉政建设，培育廉洁文化，推进党委履行主体责任和纪委聚焦监督执纪问责主业，都具有启示意义。

全面从严治党永远在路上。在全面从严治党向纵深发展，反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展的时代背景之下，加强教育廉政文化研究，对推动教育廉政文化的风化俗成，形成廉洁教育生态具有非常重要的实践意义。

（作者为华东师范大学纪委副书记 ）

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