近年来,上海文化创意产业增加值从2010年只有1600多亿元,增长到2016年的3395亿元,占全市GDP的12.1%,文创产业已经成为上海的重要支柱产业之一。上海市副市长翁铁慧在12月15日的市政府新闻发布会上表示,2011年以来,上海市委、市政府在体制机制、政策保障、资金扶持等三个方面进行了有益的探索和实践。
体制机制方面,建立统一的领导机制。2011年开始,市区两级分别成立文化创意产业推进领导小组。在这个体制下做到一个班子统筹、一个规划指导,更重要的是有一个目录统计。文化创意产业是个综合性很强的产业,从国家统计口径来讲,没有专门的文化创意产业统计口径,2011年开始上海做深入研究,把文化创意产业做了基本的切割,形成一个目录统计。
同时,完善产业政策体系。制定完成了“十三五”文化发展改革发展规划和文化创意产业发展三年行动计划,并在发展对外文化贸易、推进文化与金融合作、促进上海电影发展等专项领域都出台了一系列政策文件。刚刚出台的“文创50条”是历年上海推动文化创意产业发展各项政策的集大成,也是文创产业上海经验的总结和延续。这次“文创50条”更集中体现了上海文化创意产业再上一个新台阶。
此外,加大财政资金扶持。2012年开始,设立每年3亿元的市级促进文化创意产业发展财政扶持资金。六年来,扶持项目近1500个项目,合计投入27亿元,撬动社会投入180亿元。同时,在电影、网络游戏、动漫、演艺等领域分别设立了专项资金,有效推动了重点产业的发展。