2017年12月15日，随着满载货物的货机航班冲向蓝天，宣告上海年航空货量突破400万吨，成为继中国香港、美国孟菲斯后全球第3个年航空货量400万吨以上的城市。

这是上海继去年成为全球第5个航空旅客亿级城市的又一个大喜事，对上海机场航空枢纽建设具有里程碑意义，同时也是上海国际航运中心建设取得的重要成绩，是上海这座国际化大都市综合实力的重要体现。

瞄准世界级航空货运枢纽目标

1998年，上海机场集团建成之后就开始谋求航空货运业务发展，至今19个年头，机场集团推进货运枢纽建设的蓝图一绘到底，咬定青山不放松——

1999年，浦东国际机场建成投入使用，一期货运设施同步启动运营；

2002年，上海机场货量突破100万吨；

2004年，制定《上海航空枢纽战略规划》，提出货运与客运并举、国际和国内并重发展战略，进一步明确了航空货运在城市经济发展中的地位；

2005年，上海机场货量突破200万吨；

2008年，浦东机场货量跃居全球第三；

2010年，上海机场货量突破300万吨；

2011年，编制“建世界级航空货运枢纽”行动方案；

2012年，提出浦东机场货运争创“世界第一”目标；

2015年，成立上海机场航空物流发展公司，整合机场内部货运资源，积极推进航空货运枢纽建设，提出建设最具吸引力的世界级航空货运枢纽目标。

近年来，上海机场货邮运量复合增长率为5%，货邮吞吐量占全国机场货邮吞吐量的1/4，国际货邮吞吐量占全国机场国际货邮吞吐量的近1/2。上海航空口岸货邮量仅占上海口岸货物总吞吐量的比例约0.8%，但创造了上海口岸进出口货物价值总值总量的34.2%。

每一段历史，饱含着机场人为枢纽建设拼搏奉献的精彩足迹；每一项成绩，凝聚着机场人严实精细的奉献情怀；每一个项目，彰显了政府部门和货运业主的协作担当。上海机场年货量突破400万吨，航空货运枢纽建设又站在了新的制高点上。

抢抓货运机遇

上海机场善于抓住国家深化改革的发展机遇，借助航运中心建设、上海自由贸易（试验）区建设的政策红利和辐射效应，协调各方力量，助推货运枢纽建设。

从硬件看，上海两场共拥有六条跑道、三个货邮国际（地区）转运中心，是全国首个货运功能区纳入综合保税区和自贸试验区的机场，货运专用基础设施建设领先于主要竞争对手。从软件看，2017年上海机场电子运单使用率达52%，居全球机场第二、全国第一，航空货运信息集成系统日趋成熟，智慧物流园区建设正积极推进。

上海机场集团“筑巢引凤”，1999年，上海浦东国际机场货运站有限公司（PACTL）和东航货站公司入驻浦东机场投入运营；2000年，浦东机场国际快件中心投入运营，Fedex、UPS、DHL、TNT齐聚浦东；2009年，亚洲单体最大公共货站运营主体上海浦东国际机场西区公共货运站有限公司正式成立并投入运营；2008年，UPS转运中心投入运营；2013年，DHL北亚枢纽投入运营，同年11月作为自贸区制度创新的航空快件国际中转集拼项目由DHL启动；2017年，Fedex国际货运快件中心投入运营，至此浦东机场成为世界上唯一一个全球三大国际物流集成商进驻的机场。

与此同时，上海机场积极寻求与国内新型承运人战略合作。2016年5月，上海机场与顺丰正式签署合同，顺丰国内快件分拨中心项目落地浦东机场快件中心。上海机场目前正在与邮政、顺丰等战略客户进行协商，探索未来其在浦东机场进一步建设航空货运设施的可行性。

上海机场通过打造世界级航空综合货运枢纽，正在进一步构建连接“一带一路”沿线主要空港的航线网络，服务于“一带一路”沿线的产业转移和经贸合作，提升“一带一路”国家的国际竞争力。上海机场近年来进出“一带一路”沿线主要空港的货量呈高速增长态势，今年上海机场集团又与俄罗斯空桥航空签署战略合作备忘录，在共同助力中俄空中大通道建设等领域，将建立起更为紧密的协作机制。

优化通关环境

政府部门及监管部门鼎力相助。上海机场货运枢纽建设离不开市发改委、国资委、交通委等市委办局的大力支持。上海机场集团同时积极与民航华东管理局、空管局等行业主管部门开展战略合作，争取航线、时刻的行业政策支持。

上海机场集团先后与上海海关、上海市出入境检验检疫局分别签署备忘录，加强与联检单位的沟通，推动监管模式创新和全时制通关作业支持。

通关效率极大提高。上海机场海关从查验单兵系统运行稳定性、内部流转环节、监管场所经营企业物流中转效率等多角度、多维度精准发力，积极协调货栈做好理货、分拨等物流节点流程控制，提升通关时效的工作合力。

监管环境持续优化。上海机场检验检疫局利用“互联网+”技术，建设无纸化申报系统，细化无纸化申报方案，实现申报、报检、施检、转检、监管、通关、验放等全环节全流程无纸化。企业7×24小时全天候可办理申报业务。

数据显示，今年1至9月，查验四小时完成率90%，有效减少了查验环节对通关效率影响，进一步提升进出口企业对口岸工作的满意度。同时，按照“当天受理的查验单证当天清、鲜活货物加班完成”的目标，确保空运货物通关时效。

2015年9月，上海机场集团创新成立国内机场第一个“货运枢纽专业委员会”，着力解决“一对多”、“多对多”协调难的矛盾。专委会成立后，坚持问题导向、需求导向、项目导向，较好地解决了影响和制约货运枢纽建设的一些瓶颈问题，如开通了浦东机场的穿梭巴士，协调解决了虹桥西货运区场外道路交通拥堵，以及货运日常运营中存在的难点问题，获得了货运航空公司、货代企业、货主的充分肯定，打造出了既各司其职又密切配合的空港社区货运利益共同体。

浦东机场近年来多次获得全球最佳货运机场和亚洲最佳货运机场称号，今年又获得全球最佳绿色机场称号。

参与国际竞争

在航空货运竞争日益激烈的情况下，上海机场抢先布局。

布局航线。截至目前，共有103家航空公司在上海运营定期航班开展货运业务。其中，浦东机场航线网络覆盖全球五大洲279个城市，虹桥机场航线网络覆盖日、韩、港澳台及87个国内城市。

布局跨境项目。上海机场集团成立跨境电商项目组，开展行业研究、需求调研、发展探索，大力支持跨境业务。浦东机场跨境业务年增长超过110%；规划建设跨境电商处理中心，以支撑未来20年跨境电商业务的开展。

布局冷链项目。2014年，上海机场集团和温哥华机场管理局签署战略备忘录，作为启动项目之一，双方就促进浦东机场和温哥华机场之间的冷链运输开展合作。2016年，PACTL冷链处理中心投入使用，PACTL成为中国首家拥有国际航空运输协会药品物流独立验证卓越中心标准认证（CEIV认证）的航空货站。

布局区域融合。上海机场下属PACTL货运站公司于2016年底与南通机场合作，成立南通沪通空港发展有限公司，迈出了走出上海的第一步。合资公司将进一步整合沪通两地机场资源互补优势，助推沪苏通经济圈建设，实现长江口南北两翼优势互补、资源共享，在长三角一体化发展中发挥更大作用。

据了解，上海机场将紧紧围绕上海建设具有全球重要影响力、与中国经济实力和国际地位相匹配的全球城市的总体目标，抓住自贸港区建设机遇，努力打造枢纽优势突出、高端要素集聚、功能布局完整的综合性国际航空枢纽，成为辐射全球、面向亚太的世界级航空综合货运枢纽，为上海迈向全球城市提供有力支撑。