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党中央国务院首次专门为企业家发布文件,如此高规格透露出什么信号?
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来源:上观新闻 作者:苏勇 2017-10-17 11:30
摘要:企业家的作用是将经济资源从生产力和产出较低的领域转移到较高的领域。企业家的这一独特作用,对于当前中国经济全面转型具有极为重要的意义。

近日,凡是关心中国经济的人士,必定注意到党中央国务院发布的一个重要文件,那就是《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》)。文件题目很长,内容也很丰富。作为党中央国务院首次专门为企业家发布的文件,其意义十分重要。

 

 

围绕企业家这个主题词,《意见》主要概括为三方面内容:营造环境、弘扬精神、发挥作用。这三者点出了当前企业家群体成长中的关键所在。

 

 

第一,努力营造企业家成长环境。

 

 

现代市场经济中,企业家并不再只意味着某个人、某类群体,而是一种极为重要的稀缺资源。正是因为企业家这一重要群体的存在,企业才能由小到大,由弱到强。但毋庸讳言,长期以来,我国企业家的生长环境也存在不甚理想的方面。例如,虽然改革开放近40年,但是社会上看待企业家的“有色眼镜”依然“色彩”很浓。

 

 

中国的企业主要可以分为两大类:国有企业和民营企业。我国国有企业对于中国经济腾飞作出了重要贡献,而其背后不乏国有企业领导人的积极作用。但与此同时,也存在一些令人遗憾的现象,比如,客观层面,有的国企领导人感到命运、去向皆不由自己做主,经营绩效如何对前途影响不大,因而激发企业家精神的原动力不足;有的则安于现状,以当官的心态来当企业领导,不琢磨提升企业效益,只琢磨领导喜好,缺乏企业家应有的进取意识和创新能力。

 

 

同样,改革开放以来,我国民营经济也取得了快速发展,民营企业家在背后做出了卓著的努力。但另一方面,社会上虽然不少人羡慕民企老板的发财致富,但依然多以土豪视之,这折射出在人们观念中民企老板身份的某种尴尬。时至今日,虽然这种看法在公开场合较少出现,但是,社会潜意识中依然存在。这对于民营企业家成长以及队伍的发展壮大是十分不利的。

 

 

《意见》明确指出:着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。其中,值得提出的一点是,在当前形势下,要依法保护企业家的财产权。企业家通常会比一般人拥有更多财产,但是要看到,这是在我国改革开放近40年来的大环境下,企业家运用了比别人更多的智慧、付出了更多的辛勤劳动和冒了更大风险挣来的。所谓“说尽千言万语,走遍千山万山,吃遍千辛万苦”就是很多企业家的生动写照。不能光看到他们现在的优裕生活,更要看到他们所承担的压力和为社会作出的贡献。总之,要尊重和激励企业家干事创业的社会氛围,让努力创业、积极干事者获得更多尊重,才是正向的社会激励。要营造良好的市场环境,鼓励更多真正优秀的企业和企业家脱颖而出。

 

 

第二,大力弘扬企业家精神。

 

 

什么是企业家精神呢?对企业家精神的含义,熊彼特特别强调创业精神。他提出,企业家就是创业者,是开创新生意并承担其风险与不确定性的人。德鲁克则更强调创新,其著作《创新与企业家精神》通篇都在论述这一点。此次发布的《意见》则对如何弘扬企业家精神明确提出了三个主要方向:弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神;弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神;弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神。

 

 

这三种精神的提出,描绘出内涵更为丰富的中国企业家精神,且从正面为企业家进一步“正名”。本来,作为企业的掌舵者,企业家就应比普通商人和管理者具有更高层次和追求,而这种高层次和追求就体现在这三种精神之中,尤其是艰苦奋斗、创新发展、追求卓越和履行社会责任等维度。中国改革开放近40年,商海惊险,大浪淘沙,无数企业“各领风骚三五年”,也有不少由于各种原因折戟沉沙。但依然有很多杰出企业家,他们带领广大职工筚路蓝缕,艰苦奋斗,整合各种资源,努力开拓创新,创造出一个又一个新产品和新服务,拓展了市场的广度和深度,不断满足消费者日益增长的新需求,同时为社会创造出大量财富。

 

 

在多次面对面的调研过程中,我真切感到,很多知名企业家虽然表面看上去风光无限,经常出现在聚光灯下,但其实在他们的事业生涯中,始终与压力、竞争、劳累、焦虑结伴而行。有一位伟人曾经说过“人是要有一点精神的”,优秀企业家群体正是秉持了很多优秀精神,才有了今天的累累硕果,展望未来,更应当弘扬《意见》中所提出的三种精神。在当今中国经济全面转型的过程中,不仅广大企业家要弘扬这三种精神,其他社会群体同样也要大力学习和弘扬这三种精神。唯有如此,才能使中国经济更好地迈出新步伐,创造新奇迹。

 

 

第三,更好发挥企业家作用。

 

 

企业家是社会中的优秀群体,他们具有极强的创新特质、资源整合能力和拼搏精神,能够敏锐地感知社会发展趋势和消费者未来需求,在经济发展中的作用是不可或缺和不可替代的。改革开放近40年来,我国经济经历了高速增长,国民经济发展取得了巨大成就,中国经济总量已跃居世界第二。但也要看到,随着改革向纵深发展,中国经济也日益暴露出资源减少、产能过剩、企业效率低下等一系列突出问题,严重影响中国经济社会下一步发展。

 

 

法国著名经济学家萨伊说过:“企业家的作用是将经济资源从生产力和产出较低的领域转移到较高的领域。”企业家的这一独特作用,对于当前中国经济全面转型具有极为重要的意义。企业家不仅在企业微观领域,通过科学与艺术兼备的经营管理,带领企业攀登一个又一个高峰,而且以他们在经济领域的前瞻性和进取精神,对技术、产品以及管理的不断创新,持续不断将经济资源从低产出领域转移到高产出领域,从而更好地提升效率,解决经济社会发展中的问题,为社会带来巨大变化,对中国社会发展起到有效的助推作用。

 

 

党的十八届三中全会提出,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。要实现这一目标,需要建设统一开放、竞争有序等的现代市场体系。而企业作为市场主体,以及企业家作为企业的人格化,都在其中扮演着相当重要的作用。总的来说,要更好发挥企业家作用,就要给企业家提供更大舞台,让他们放开手脚去努力拼搏。为此,社会各方面、尤其是政府有关部门要做好对企业家的优质高效务实服务,进一步简政放权。建立社会容错和企业家自我净化双重机制,放手让企业家自主经营,通过企业家之手真正让市场来配置资源,并引导企业家认识把握引领经济发展新常态,引导企业家积极投身供给侧结构性改革,积极投身国家重大战略,在振兴和发展实体经济等方面作更大贡献。

 

 

(作者为复旦大学管理学院企业管理系主任、教授,复旦大学东方管理研究院院长)

 

 


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(本文仅代表作者个人观点。栏目主编:王珍,编辑:李小佳,邮箱:shhgcsxh@163.com

文字编辑:李小佳(本文编辑) 图片编辑:苏唯
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