分布全国的43个现场教学点和上海市的13个培训基地，40多个特色和精品课程，11340名基层党组织书记脱产参训，80分以上为及格的考试合格率达98%……“万名书记进党校”的一个个数字，彰显上海市国资委党委打造高素质基层党组织带头人的坚定决心。

2017年上半年，上海地方国有企业实现营业收入1.53万亿元，利润总额1491.5亿元、资产总额17.4万亿元，分别占全国地方监管企业总量的1/6、1/4、1/5……国资国企改革成果的一串串数据，呈现国企党建与生产经营融合发展良好态势。

伴随着新一轮国资国企改革、全面推进“十三五”创新发展，自2016年7月开始，在上海市委组织部的直接指导下，上海市国资党委在全系统开展“万名书记进党校”培训活动，着力打造高素质基层党组织带头人队伍。截止今年10月中旬，已举办148期培训班，11340余名基层党组织书记参加培训。

精心谋划，确保培训工作的科学性

情景模拟教学现场

搞好顶层设计、加强统筹协调、发挥集成优势，是做好培训工作的基础。2014年，上海市国资委党委组织力量，在全系统2000多名基层党组织书记中进行调研，摸清队伍现状，找准问题症结。分别召开机关职能部门、企业集团党委、党校负责人工作研讨会，围绕培训主题、对象、时间、内容、方法，包括师资力量、授课主题、课时比例、教学形式、现场教学点安排等，逐项认真谋划、精心设计。概括起来讲，主要是“三个突出”：

突出基层党建实务。国有企业基层党组织书记，大多是行政、业务岗位转任或兼职，没有经过系统培训，缺乏基层党建工作经验。从问卷调查情况看，将近70%的同志认为制约基层党组织作用发挥的最大因素是“党组织书记党务工作能力弱”。因此，市国资委党委把“提高实际工作能力”作为“万名书记进党校”培训的主要目标，在课程设计上，突出党建基础理论和基层党务工作实务；在培训目标上，提出“六会”要求，即：会发展党员、会讲党课、会组织召开党的会议、会做思想政治工作、会依靠组织制度管理和监督党员、会开展和创新党组织生活。

突出问题导向。根据基层党组织书记在实际工作中遇到的难题和困惑，有针对性地进行培训，交给他们分析问题、解决问题的方法和思路，“带着问题来，带着办法走”。每期开班前，都通知参训学员总结工作中存在的问题、遇到的难题、面临的挑战等，带着问题和具体案例来参训。组织学员推选出具有普遍性、代表性的案例，由专家讲师和学员一道进行研究剖析，共同寻求对策措施。

突出资源整合。上海是“红色都市”，拥有丰富的红色教育资源；市委党校、市国资委党校和企业集团党校，拥有雄厚的师资力量；各企业集团、集团党校在长期实践中，发展形成各具特色的精品课程和现场教学点。这些都是开展基层党组织书记培训的丰富资源。市国资委党委科学整合这些资源，探索形成一整套培训机制，拥有13个企业集团党校培训点，拥有普遍认可的一批专家讲师、精品课程，还拥有一大批不同重点、特色鲜明的现场教学点。每期培训班，根据不同层次、不同需求，对这些教学资源进行组合，为提高培训质量创造了条件。

拓展形式，确保培训工作的实效性

学员沙龙交流讨论

培训中，坚持规范性与灵活性相结合，改进培训方式、增强培训实效。统一教学大纲、统一师资力量、统一教材模块、统一课时安排、统一考试颁证，规范整个系统的培训工作。改变传统的“你讲我听”的教学模式，根据基层党组织书记能力结构需求，创新和拓展教学形式，努力构建“学、思、践、悟”的培训闭环。

专题辅导。邀请全国知名学者和市委党校和企业集团党校专家教授，围绕习总书记系列重要讲话精神、党的十八届历次全会、全国国企党建工作会议精神等内容，联系实际讲好“大道理”。市国资委党委、企业集团党委领导带头授课，讲授上海国企党建工作的实践与探索、经验和做法。

视频展播。开展市国资委系统基层组织生活微视频评选活动，组织学员观看获奖微视频，围绕“基层组织生活如何落实，如何保证组织生活高质量”，积极开展讨论交流，用身边典型、身边实例启发教育学员，实现经验共享。

现场观摩。组织学员赴中共一大、二大会址等红色教育基地，重温党的历史，增强党性修养；到上汽大众、上汽通用等“红旗党组织”参观学习，请先进党组织书记传授经验；到电气集团党校领导力实训室观摩，接受领导力测试和指导；到上港集团党风廉政警示教育室参观，加深对党纪党规的理解掌握。

书记分享。企业集团党委书记、“红旗党组织”书记，围绕“我所期望的党支部书记”，与学员面对面交流；“基层党支部建设示范点”书记，围绕“我怎样当好党支部书记”，为学员讲个人成长体会。

互动交流。每期培训至少有2个半天组织学员开展讨论交流。以“工作坊”的形式，分组讨论组织生活案例，准备解决方案；再以“学员沙龙”的形式，邀请集团组织部门干部、基层党委书记、标杆党支部书记作为嘉宾，与学员一道开展“头脑风暴”，群策群力探讨最佳解决方案。

情景模拟。将支部工作搬到培训现场，模拟发展党员、召开组织生活会、党员民主评议、换届选举等工作。学员作为不同角色，模拟实战演练；授课老师适时进行点评，指出问题不足。

网络教学。运用微信、微博、手机客户端等现代传媒，精选在线课程，以图片、多媒体动画、微视频等形式，利用课前课后的碎片化时间，组织学员开展“微学习、微研讨、微总结”，打造“指尖上的课堂”。

考虑到企业分布面广、基层支部比较分散、人员集中难度大，采取灵活培训机制，对一些地点偏远、交通不便的党支部，采取线上线下相结合、“送教上门”的方式进行，节约了培训成本，确保了培训实效。

严格管理，确保培训工作的严肃性

在现场教学点集体宣誓

国有企业基层党组织书记大多兼任行政、业务职务，生产经营管理任务十分繁重，但为了确保“万名书记进党校”培训工作的严肃性，上海国资委党委坚持实行脱产集中培训，并制定了严格的管理规定。

强化组织领导。上海市国资委党委把集中培训作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的一项重点任务来抓，先后多次召开专题会议研究部署工作，并派人全程跟班督导。市国资委党委、各企业集团党委领导亲自做开班动员，各企业集团组织部门分工专人负责，13个教学培训点党校具体负责，每期培训班都要指定班主任、辅导员，组建班委、临时党组织，负责日常教学管理。

严肃培训纪律。培训期间无特殊原因不得请假，请假超过一天不得结业；学员需于讲师授课前15分钟到达课堂，上课期间手机关机，并放置在场外指定位置；上课期间不得使用电脑、不得随意走动；严格按照规定统一食宿；考试成绩80分以上为合格，考试不合格者给予一次补考机会，补考不及格者不得颁发结业证书。

严格考核测评。组织力量开发“万名书记进党校考试系统”，建立考试题库，涵盖党的创新理论、党建基础知识、基层党建工作应知应会等内容，并及时进行更新。统一组织学员上机考试，由题库中随机生成试卷，考试结束立即提交评卷得出成绩。同时，开通微信平台，组织学员对每位老师的授课质量、每堂课的培训效果进行测评。对连续测评得分较低的授课老师，由党校负责人谈话提醒，根据需要及时作出调整。

截止目前，参加“万名书记进党校”培训的11340名基层党组织书记，考试合格率达98%。来自大众动力总成制造部的党总支书记尤凤青感叹道：“这次培训从过程看时间满满、内容满满、责任满满；从结果看信心满满、友谊满满、责任满满，收获了知识，丰富了理论素养，提高了基层党务工作实际能力。”

主编：王多

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