开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。抓实基层支部，则为推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供了源源不断的力量。　　

近来，本市市级机关各级党组织落实“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，引领党员干部以更加奋发有为的精神状态，投入改革创新和社会发展中，以实际行动践行“做合格党员”。　　

典型树在一线

市级机关系统现有4000多个基层党组织，7万多名党员。基层支部以学习一线先进典型为契机，引领党员干部群众关键时刻站得出，体现一名共产党员的本色。　　

近日，一位报关员急匆匆跑进浦东海关通关大厅，直奔“急难问题处理”窗口，顾不得擦一擦脸上的汗水，张口就说：“企业这些货物再不放行可就都不能用了。”对张江地区生物医药企业来说，由于进口试剂、样品等都需特别的储藏和运输条件，具有特殊的海关监管需求。当天坐镇窗口的是通关科科长、党员郁陈彬，他立刻打电话、发邮件挨个联系兄弟科室与职能部门，帮助企业提高通关效率。　　

市级机关系统内，像郁陈彬这样的一线党员典型还有许多，他们任劳任怨、无私奉献，体现了一名共产党员的本色。

市公安局交警总队勤务处党支部共有民警32人，其中党员30人，平均年龄43.4岁。自去年3月本市开展“道路交通违法行为大整治行动”以来，党支部强化党员民警的“先锋队”作用，为了探索新一代交通勤务机制改革试点工作，支部书记、副书记带头成立2个课题组，分别带头在静安交警支队、高架支队先行先试，成功论证、催生了动态巡管、责任共担、综合指挥等勤务机制的出台。根据上海特大型城市的交通管理需求，支部通过“两学一做”学习教育进一步凝心聚力，树立“大交通”理念，在全市因地制宜划分形成了90个交通管理责任区，把执法责任落实到每块片区、每个岗位和每位民警，有效提升上海交通整体管理成效。　　

支部建在组上　　

市级机关各级党组织始终把围绕中心、服务大局作为检验“两学一做”学习教育成效的重要标准，推动学习教育与中心工作深度融合，为上海当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者提供坚强保证。　

2013年9月，上海海关在总署党组的部署指导下，成立了上海自贸区海关工作组。32名组员临时抽调自20多个部门，如何在最短时间内使大家融合，共同应对自贸区改革的攻坚任务？工作组成立临时党支部，充分发挥组内28名党员的先锋模范作用。在临时党支部的带动下，工作组接连推出两批31项海关改革创新制度，将上海自贸区贸易便利化推进一大步。党支部书记舒琴芳说，“我们深刻意识到所处自贸区改革一线对于党建工作更高的要求，也关注到党员强烈的改革创新和建功立业的意愿。”去年8月，临时党支部向上级党组织提出申请，成立了正式的党支部。　　

上海在上报国务院审批的《上海市城市总体规划（2016—2040）》中提出了建设成为卓越的全球城市的新目标。时隔近20年再度编制的这部城市总体规划，与基层支部的努力分不开。市规划院从院内各部门抽调精干力量组织成立“上海2040”总体规划编制工作中心，同时成立了临时党支部，确保重点和难点工作推进到哪里，党支部工作就跟进到哪里。支部党员以创新理念为引领，对标全球城市，搜集到了20多个国际大都市116项专项指标和91项监测指标，最终抽丝剥茧，精炼成29个核心指标，提出“创新、人文、生态”之城的核心指标，并且利用大数据分析、信息模型预测等方法，将城市发展脉络深度呈现，使得城市规划编制更加科学。　　

落实严在经常　

党支部是党的最基层的一级组织，在整个党的建设中，党支部占有极其重要的地位。市级机关工作党委根据中央和市委精神，结合机关实际，研究制定《关于市级机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，将“两学一做”学习教育作为推进机关党建工作的有力抓手，层层压实责任，不折不扣抓好落实。　

方案的制定体现了严实并举。目前，市级机关75家党组织普遍制定了相关实施方案。市审计局、市质监局等单位机关党委对党支部学习计划进行面对面指导，做到学习计划不管用的不放过、学习主题不聚焦的不放过、学习载体不适用的不放过。市税务局、市高院等单位修订党建工作考核评价方法，明确规定将党支部组织生活开展情况、党员日常学习情况等作为日常抽查和年底党建工作考核的重要内容，确保学习教育抓在日常、严在经常。　

各单位注重将“两学一做”学习教育与推进市委重点调研课题、重点推进和督查工作相结合，引导党员干部增强责任意识和担当精神，在破解改革开放和经济社会发展瓶颈问题中干在实处、走在前列。在深化国资国企改革、经济转型升级中，市国资委等单位以学习教育为契机，聚焦国家试点、上海重点改革任务，以开展实事竞赛活动等为抓手，鼓励党员投入和参与改革，为推动深化国资国企改革和供给侧结构性改革发挥先锋模范作用。在推进区县换届考察中，市委组织部努力把学习教育成果融入和运用于实际工作，推动党员干部强化党章党规党纪意识，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。

题图来源：视觉中国  图片编辑：笪曦